Напечатать документ Послать нам письмо Сохранить документ Форумы сайта Вернуться к предыдущей
АКАДЕМИЯ ТРИНИТАРИЗМА На главную страницу
Дискуссии - Публицистика

П.А. Кохно
Казахстан и интересы Китая

Oб авторе

Стратегия Казахстан - 2050, целью которой является вхождение Казахстана в 30-ку развитых стран мира, станет сутью политического курса Казахстана на ближайшие десятилетия, заявил 18 января 2013 г. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев на встрече с представителями дипломатического корпуса, аккредитованными в Астане. "Я поставил амбициозную задачу, чтобы Казахстан стал одной из 30-ти самых развитых стран мира к середине столетия: это главная цель нашей стратегии, и мы будем стремиться к ней",- сказал Назарбаев. Он отметил, что "Стратегия 2050" отвечает на совершенно иной характер вызовов и угроз чем те, которые были в конце прошлого века". "Она будет реализовываться на инновационных, экономических, социальных принципах развития страны и общества. В этом главная суть казахстанского нового политического курса до середины 21 века",- заключил президент.

И в реализации данной Стратегии, по нашему мнению, Казахстану поможет Китай.

Ослабление высокотехнологичных конкурентов. В 2012 году Китай ограничил экспорт редкоземельных металлов, которые необходимы западным высокотехнологичным компаниям. Поэтому США начинают новую экономическую атаку на Китай. Заставив Пекин укрепить свою национальную валюту, США намерены теперь через ВТО заставить обладателя запасов редкоземельных металлов снять ограничения на вывоз, чтобы облегчить дефицит этого сырья для западных высокотехнологичных компаний /1/. Помимо США этим вопросом обеспокоены также Евросоюз и Япония, которые намерены совместными усилиями добиться от ВТО, как от международного арбитра торговой практики, начала переговоров с Пекином с целью смягчения экспортных ограничений.

Дело в том, что Китай производит более 95% редкоземельных минералов в мире. Однако, по оценкам экспертов, страна обладает лишь 30% запасами минералов в мире. Редкоземельные металлы – это 17 минералов, которые используются в различных высокотехнологичных отраслях – от производства гибридных автомобилей и дисплеев до производства ракет и самолетов. К примеру, это сырье используется компанией Boeing в производстве лопастей для вертолетов, также корпорацией Toyota Motor в выпуске гибридных автомобилей. Лантан, церий, неодим и празеодим входят в состав высокотехнологичных стекол, пропускающих инфракрасные и поглощающих ультрафиолетовые лучи. Соединения редкоземельных металлов применяют для создания лазерных и других оптически активных элементов в оптоэлектронике.

В 2010 году правительство Китая уже приняло ряд мер по урегулированию добычи и экспорта стратегически важных редких земель и решению экологических проблем, связанных с добычей. В результате квоты были снижены до 40%. В декабре 2010 года правительство объявило квоту на экспорт в 2011 году – ограничение составило 14,446 тысяч тонн, что на 11% ниже прошлогоднего показателя. В 2012 году ограничения на экспорт позволят отправить за границу не более 10,546 тысяч тонн редкоземельных ресурсов. Причем, несмотря на то, что Китай сейчас является монополистом в сфере добычи и переработки уникальных ископаемых, китайские компании намерены также инвестировать в разработку месторождений, которые находятся за пределами Китая.

В 2011 году южноафриканская компания Frontier, которая разрабатывает третье крупнейшее в мире месторождение по добыче редкоземельных элементов, сообщила о том, что она ведет переговоры со стратегическими инвесторами, среди которых также есть китайские корпорации. Компании Frontier принадлежит месторождение редкоземельных менералов мирового уровня Zandkopsdrift, которое находится в Южной Африке. Генеральный инспектор компании по проектам в Китае У Вэй заявил, что данное месторождение обладает редкоземельными ресурсами самого высокого качества за пределами КНР. В частности содержит запасы тяжелых редкоземельных минералов. Запасы месторождения Zandkopsdrift предположительно составляют 950 тысяч тонн. К 2015 году годовое производство планируется довести до 20 тысяч тонн /2/.

Летом 2011 года Япония заявила, что она обнаружила большие запасы редких земель в Тихом океане, которые легко доступны для добычи и выработки. «Переработка одного квадратного километра поверхности дна способна покрыть пятую часть сегодняшнего ежегодного мирового производства», — заявил профессор наук о Земле Университета Токио Ясухиро Като, слова которого приводит Reuters. Залежи находятся в нейтральных водах к западу и востоку от Гавайев, а также к востоку от Таити. Ценные минералы находятся на дне океана на глубинах от 3,5 до 6 км. Пробы грунта были взяты в 78 точках. По словам Като, треть из них оказались обогащены редкоземельными элементами и иттрием. По международному праву, если запасы найдены в нейтральных водах, то право на разработку и добычу имеет та страна, которая открыла эти месторождения.

Однако китайские специалисты расценивают открытие Японии блефом. Китайский специалист по цветным металлам Сунь Вэйцян подробно объяснил, что «согласно данным доклада, землю, которую исследовала небольшая группа японских ученых, была взята с большой глубины. Добывать ресурсы в глубоководных отложениях довольно сложно, поэтому доступность найденных металлов низкая». Сунь Вэйцян отметил: «Сравнивая качество с китайскими редкоземельными элементами на суше, ценность, находящихся глубоко под водой редкоземельных металлов, незначительная. Редкоземельные ресурсы Китая отличаются высоким содержанием металлов, к тому же КНР обладает огромным количеством месторождений разных редкоземельных элементов, которую имеют большую ценность использования. Поэтому Китай на протяжении длительного времени в будущем по-прежнему будет страной с самыми крупными запасами редкоземельных ресурсов». 

Китай укрепляет экономику Казахстана. В ходе визита в феврале 2012 г. Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Китай был заключен пакет соглашений на миллиарды долларов. Тем самым присутствие Китая в экономике Казахстана постепенно выходит за пределы энергетического сектора. Руководство Казахстана в конце февраля 2012 г. заключило ряд сделок на миллиарды долларов с Китаем – это подчеркивает тенденцию постепенного снижения влияния Москвы на Центральную Азию и сближения с Пекином /3/. На встрече в Пекине 22 февраля президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и его китайский коллега Ху Цзиньтао подписали ряд соглашений в области использования водных ресурсов, поставок урановой руды, а также о выделении кредита на сумму пять миллиардов долларов на строительство энергетической инфраструктуры.

В течение многих лет инвестиции Китая в экономику Казахстана направлялись преимущественно в сферу освоения нефтяных месторождений, но заключенные 22 февраля сделки свидетельствуют о том, что капиталовложения Пекина выходят за пределы казахстанского энергетического сектора. Среди подписанных двусторонних документов соглашения о выделении Китаем ссуд в размере 1,7 миллиарда долларов государственному фонду «Самрук-Казына» и пяти миллиардов долларов на строительство нефтехимического комплекса; договор о поставке Казахстаном приблизительно 55 тысяч тонн урана (исходя из нынешних мировых цен на уран стоимость контракта превышает восемь миллиардов долларов), чтобы удовлетворить растущую потребность ядерной промышленности Китая, и меморандум о взаимопонимании относительно предоставления помощи министерством железных дорог Китая при строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали между Астаной и Алматы. Также были подписаны соглашения о контроле над качеством вод рек, которые берут свое начало в Западном Китае и протекают по территории Казахстана.

Тем самым Китай представляет собой будущее, в то время как Россия представляет прошлое. У Китая имеются преимущества перед Россией с точки зрения обладания финансовыми ресурсами и эффективного осуществления крупномасштабных проектов. Казахстан и Россия поддерживали тесную связь со времен распада Советского Союза, и Россия все еще активно участвует в нефтегазовом секторе Казахстана. Китай и Россия, согласно данным таможенной службы Казахстана, имеют одинаковый объем двусторонней торговли с Казахстаном. Китай начал приобретать нефтяные активы на территории Казахстана в конце 1990-х годов с целью обеспечить себя новыми источниками для поставки энергоресурсов. Эти энергоресурсы нужны Китаю для обеспечения роста экономики и снижения зависимости от поставок сырья из стран Ближнего Востока.

По данным исследований, проведенных компанией Visor Capital, в собственности китайских компаний теперь находится приблизительно четверть всей нефти, добываемой в Казахстане. Как сказано выше, Казахстан богат на запасы урана, меди, золота, никеля – все эти материалы очень необходимы Пекину для обеспечения динамичного роста экономики страны.

Китай также финансировал и помог построить нефтепровод, длиной в тысячу километров, от Центрального Казахстана до собственных северо-западных границ. Он был введен в эксплуатацию в 2007 году. К этому нефтепроводу теперь присоединяют другие трубопроводы, которые пролегают от запада на восток Казахстана, предоставляя тем самым Китаю доступ к огромным нефтяным ресурсам на шельфе Каспийского моря.

Казахстан стремится уравновесить свои интересы, предоставляя права на разработку месторождений нефти инвесторам из России, Китая и Запада примерно на равной основе. Однако глобальный финансовый кризис предоставил Китаю возможность усилить свое влияние в нефтедобывающем секторе Казахстана и расширить свое присутствие в других сферах экономики этой страны. В разгар кризиса в 2009 году Китай предоставил кредит в размере пять миллиардов долларов государственной нефтегазовой компании «КазМунайГаз» под гарантию будущих поставок нефти. Вместе с этим Китай предоставил Банку развития Казахстана заем на сумму пять миллиардов долларов для финансирования проектов в сфере транспорта, телекоммуникаций и сельского хозяйства, которые должны помочь диверсифицировать национальную экономику и способствовать уменьшению ее зависимости от добывающего сектора. Но динамичное расширение деятельности китайских компаний в Казахстане вызывает некоторую настороженность общественности в части усиления китайского влияния в стране. Объясняя эту настороженность, Майкл Денисон, глава исследовательского подразделения консалтинговой компании Control Risks, заявляет, что «Казахстан не хочет превратиться в сырьевой придаток Китая».

Знаменательно, что Китай для Казахстана – это крупнейший рынок для экспорта товаров. Индустриализация и урбанизация стали причиной того, что население городов Китая за последние 30 лет выросло вдвое и составляет сейчас 45% от общего числа населения Китая. Этот феномен стал причиной рекордного спроса на сталь и другие сырьевые товары, необходимые для строительства домов и инфраструктуры городов. В Китае количество городов с населением более миллиона человек достигло 170, в то время как в Казахстане, по крайней мере, пока, таким городом является только Алматы. Эксперты полагают, что в Китае в ближайшем будущем, в течение 20 лет, еще 300–400 миллионов человек должны переселиться из сел в города. Это означает, что на продукцию Казахстана будет еще больший спрос на рынке Китая.


Литература

1. The Wall Street Journal, 13 марта 2012.

2. Китайская газета «Жэньминь Жибао», 13 марта 2012.

3. Кохно П.А., Костин А.Л. Модель будущего. – М.: Алгоритм, 2013. – 752 с.


П.А. Кохно, Казахстан и интересы Китая // «Академия Тринитаризма», М., Эл № 77-6567, публ.17849, 21.01.2013

[Обсуждение на форуме «Публицистика»]

В начало документа

© Академия Тринитаризма
info@trinitas.ru