Отделение I

1. Прежде нежели приступить к действительному исполнению вышепредприемлемого о евреях распоряжения, чтоб не произвести какого в них волнования, побегов и малейшего даже ропоту, но, напротив, возбудить паче в них самих охоту к новому образу жизни, нужно всемилостивейшим манифестом Государя Императора объявить им всевысочайшее свое покровительство и сказать, что во уважение единственно размножения их в приобретенных от Польши пределах и оскудения в жизненных припасах берется о них попечение, дабы дать им впредь обильнейшие способы к их продовольствию, с подтверждением во всех отношениях терпимости их веры и привилегий, в плакате 1772 года ознаменованных, с некоторой только отменой древних их установлений, с образом благоустроенного христианского монархического правления несогласных и для самого народа тягостных; кто же из них не похочет подвергнуться сему установлению, дать тем свободу выйти за границу ¹.

2. Поелику сие новое устроение требует неусыпного внимания и крайнего старания о приведении его к благонамеренному окончанию, то не угодно ли будет для еврейского народа, относительно только преобразования его и, если можно, просвещения, определить особливого протектора, под руководством коего все бы дело сие совершилось и который бы при всяком нужном случае мог не токмо покровительствовать их по губерниям и в Сенате, по и предстательствовать за них у Его Величества.

3. Тем же манифестом учредить комиссию в Белорусской губернии, в губернском городе, под надзиранием губернатора, вице-губернатора и губернского маршала, составленную из трех владельцев, трех купцов российских или польских, трех евреев и трех чипов губернии, как для разбора в генеральности долгов еврейских с христианами, так и для прочего производства по сему делу, дав всем тем комиссарам пристойное жалованье из общественных сих состояний сумм, и для губернских только чинов из казны ².

Отделение II

О разборе долговых претензий христианских и еврейских и о разрешении их

1. Обнародовать тем же высочайшим манифестом, чтоб от опубликования его в течение четырех месяцев все христиане и евреи внесли в комиссию друг на друга свои претензии, какого бы они рода ни были: по закладным записям, векселям, контрактам, счетам и распискам — с таким притом предостережением, что не внесший в сей срок своей претензии лишится навсегда права отыскивать оную; и чтоб в сие четырехмесячное время никакого взаимного между христианами и евреями не было делано кредита ни частно, ни общественно кагалам, под уничтожением всяких состоявшихся сделок и обязательств, а по прошествии сего срока восстановить прежнюю взаимную доверенность, с тем, однако, чтоб не была она впредь ни малейшей уже связью или преградой к преобразованию евреев в другой образ жизни.

2. После того комиссия должна в ведомостях обеих столиц дать знать о поступивших к ней претензиях христианских и еврейских, не показывая, однако, публике количества сумм, но паче содержа то елико возможно в тайне, дабы открытием оных не подорвать чьего-либо безвременно кредита, но, например, сказать таким образом: такой-то еврей такому-то христианину или такой-то христианин такому-то еврею по такому-то обязательству или акту почитается должен известною суммою, и тут же приказать в продолжение вторичного четырехмесячного срока подать свои признания или отрицания на те поступившие в комиссию претензии лично самим ответчиком и предъявить благонадежные к обеспечению залоги, или с таковыми залогами прислать своих поверенных, или признавшие свой долг могут тогда же полный платеж прислать в комиссию и после того уже освобождаются от личной в оную явки или присылки их поверенных; равным образом комиссия требует, дабы в тот же четырехмесячный срок истцы явились в комиссию с достаточными о своих претензиях доказательствами. Сверх того, [необходимо] сказать в публикации, что не объявление или молчание ответчиков на показанные претензии в сей четырехмесячный срок подвергнет их всеконечному обвинению и неупустительному, по законам, всего долгу взысканию и что впредь уже никакое оправдание нигде не примется во уважение.

3. По собрании таковых сказок от должников комиссия, во-первых, имеет [право] от всякого истребовать благонадежный залог, в движимом или недвижимом имении состоящий, без различия от евреев мужа и жены, или обеспечить долг верным поручительством, по не принимать такового поручительства от еврея по еврее, разве бы на то сам истец был согласен; а кто не представил бы ни залога, пи поручительства, с тем поступать, как в законе предписано. Во-вторых, против отрицания должниками [своего долга] истребовать от истцов вернейшие и никакому сомнению не подлежащие доказательства и по прилежном рассмотрении оных учинить, на основании законов, о всех вообще долгах окончательное решение. На все же сие, поелику истцы и ответчики будут в лицах, следственно и продолжения времени не будет, полагается третий четырехмесячный срок.

4. По подписании решения для избежания при исполнении его какого-либо затруднения во взысканиях, а паче с объявивших себя несостоятельными, комиссия должна будет сделать генеральный счет признанным за действительные долгам христианским на евреях и еврейским на христианах и, выведя перечневые суммы, учинить между ними сравнение или баланс и чрез то узнать: кто больше кому должен, христиане ли евреям, или евреи христианам? И буде бы оказался перевес платежа евреям с христиан, в таком случае, сделав замен равных долговых сумм христианских и еврейских, можно будет излишество последних, во уплату евреям следуемое, предоставить взыскивать вдруг или посрочно не только самим лично кредиторам евреям, но и чрез их поверенных, [пребывая] в том рассуждении, что сии должники, то есть христиане, остаются неподвижно на прежних их жилищах и взыскание с них благонадежно; а если бы вышло превосходство платежа христианам от евреев, то в сие превосходство или в излишество, поместив наперед долги евреев несостоятельных и общественные кагальные, отнести платеж оных на счет кагальных доходов, а прочие в уравнение массы долгов, христианам принадлежащих, заменить еврейскими долгами, которые окажутся на евреях состоятельных, не подверженных, по их залогам и по надежному поручительству, никакому во взыскании сомнению, предоставив их получить самим христианам с христиан, а евреям с евреев, утвердив, однако, каждому принадлежащее по законам, и сей баланс, также и копию с решения за подписанием всех комиссионеров, представить протектору, под руководством коего состоять будет сия комиссия и все вообще преобразования евреев. По получении же от него утверждения, присовокупив тот баланс к решению, объявить обеим сторонам и привести в непременное исполнение без всякой от кого-либо апелляции: на все сие полагается еще четырехмесячный срок, и как тогда, то есть чрез год и чрез 4 месяца, уже всякий расчет христиан с евреями кончится, следовательно, и общежительная между ними связь разрушится; а потому последние без дальнего затруднения и продолжения времени к переселению их в другие области или которые на старых местах останутся к восприятию нового рода жизни будут готовыми. В соответствие чему, если кто после выше изображенного разрыва кредита и предполагаемого здесь расчета взойдет в повое обязательство из христиан с евреями, те уже друг на друга потеряют свое право к взысканию, следовательно, и к удержанию евреев в прежнем их положении, ибо им, по объявлении сего узаконения, отдастся всякому на волю верить или не верить вновь: то и не может никто требовать от правительства защиты или роптать, что по сей единственно реформе не получил он своего удовольствия.

Отделение III

О сборе окладных или неокладных
еврейских доходов и о платеже из них за их
бедных и общественных кагальных долгов,
а равно и об учреждении нужных капиталов
для их переселения и вообще
для их преобразования

1. Все сборы с евреев, как-то: окладные с ревизских душ и по особым раскладкам кагалов для платежа государственных податей сбираемые, а равно и неокладные с резников за продажу кошерного мяса, кож и прочего, также за райские яблоки, с венцов, похорон и тому подобное, — со дня объявления высочайшего манифеста да предоставятся на платеж за бедных людей и кагальных общественных долгов, тех, что точно в перевес баланса помещены будут, а также и в пользу переселенцев: па обзаведение их домоводств, фабрик и всего вообще нужного для их преобразования. А потому не угодно ли будет всю ту сумму по Белорусской губернии, которая ныне по числу ревизских душ вдвое с еврейских купцов и мещан в казну вступает, а именно: 88,749 р[убля] 66 1/2 к[опейки], в уездные казначейства не принимая, предоставить им на упомянутые их употребления таким образом: чтоб с тех, которые по нижеследующему распоряжению останутся на старых местах, чрез три года, а которые переселятся в другие губернии или в той же па другие места — чрез шесть лет, оных [денег] в казну не взносить, а предоставить во время сих льготных лет, как выше сказано, в их пользу на заведение фабрик, рукоделий и домоводства; а потому, хотя кагалы собирать их с еврейского парода, как прежде, обязаны, но только в казну не отдавать.

2. Сборы сии должны состоять до времени совершенного переселения в ведомстве комиссии, которая, для примерного па первый случай о них сведения, в самом начале должна чрез городничих и поветовых комиссаров взять за последние три года от всех в Белоруссии находящихся кагалов и подкагалков записные книги общественных их доходов и вывести из оных генеральный счет, сколько чего по обыкновенной кагальной раскладке чрез коробки, венцы, хебрикадыши, прочие статьи и по особым чрезвычайным накладкам деньгами или каким другим имуществом, или же продуктами собрано было и в приход поступило, по чему бы можно было по сложности узнать на будущее время, хотя примерно, годовой еврейский общественный доход и сделать по оному соображение, как о выплате всех общественных катальных и бедных евреев долгов, так равно о переселении и о заведении их рукоделий и фабрик, во сколько одни кончатся, а другие начало своего существования взять могут; а потому комиссия и доставит о всем том ведомости расчисления немедленно протектору, от которого единственно все распоряжения по всем частям сей еврейской реформы происходить долженствуют.

3. В то же время, то есть в день объявления высочайшего манифеста, комиссия предпишет во всяком городе или местечке, где только есть кагал или подкагалок, или же школа, в которых жидовские доходы собираются, городничим или земским комиссарам, чтоб они в присутствии своих катальных запечатали казенными и их катальными печатями коробки или ящики, куда собираемы были катальные доходы и, оставив оные во всем на их прежнем установлении и обычае и избрав из них кагальных по баллам всего еврейского общества, в городе том или местечке находящегося, казначея -разумеется, в каждом кагале или подкагалке и школе одного — уполномочить его доверенностью в сборе окладных и неокладных с народа еврейского доходов, и дать ему на то особые годовые, по родам сумм, книги за шнуром, печатью и подписью комиссии.

4. Сей кагальный казначей принимает вступающие к нему окладные доходы по установленным прежде катальным минувших трех лет раскладкам и, записывая в приход по числам и номерам в книгу, дает от себя плательщикам квитанции, которые от них в то же время должны представляемы быть в кагал, а неокладные, поступаемые по временам с коробок, с венцов, с яблок, хебрикадыш и прочие должен вводить в приходные книги таким образом, чтоб каждый еврей сам записал и подписал свою статью в тех книгах, сколько он именно чего взнес и которого месяца и числа, а не умеющий писать исполнил бы то чрез рукоприкладство другого; казначей же выдает им в то же время квитанции, что [и] от кого им принято, которые и должны взносителями представлены быть в кагал, подкагалок или школу, где сбор тот происходит, для пометы па самой квитанции и записи оной в особую тетрадь в кагале, подкагалке или школе находящуюся.

5. По прошествии каждой трети года городничий или земский комиссар, обще с кагальными освидетельствовав все собранные по городам суммы и сверив шпуровые книги с казначейскими расписками и с катальной тетрадью, отсылает деньги с ведомостью своей неудержно по первой почте в комиссию.

6. Комиссия, принимая сии деньги, записывает у себя также [переданные суммы] в заведенную шнуровую книгу, отдает оные чрез избранного одного из своих сочленов и с ведома Казенной палаты для хранения в губернское казначейство в кладовую, откуда чрез сношения свои с палатой, за подписанием всех членов, делает узаконенным порядком поведенные выдачи, а по прошествии каждого года, истребовав от всех кагалов, школ и подкагалков, где только сборы еврейские происходили, с документами книги и сверяя оные как между собой, так и с собственной своей книгой чрез помянутого избранного для смотрения за деньгами члена своего, делает генеральный счет и посылает перечневую табель всем приходам и расходам еврейским, в минувшем году бывшим, к протектору.

7. Хотя перевес баланса долгов христианских на евреев (если действительно оный окажется, в чем, кажется, и нет сомнения), по сравнению с сложностью трехлетних их доходов, тотчас покажет время возможности преобразовать и переселить евреев; но [так] как легко случиться может, что первых откроется более, а других несравненно менее, так что не токмо на переселение и на обзаведение новых домов, но и на полный платеж кагальных и бедных жидов долгов во многие годы учинить будет не из чего, а поелику между тем, по описанным в первой части Белорусской губернии обстоятельствам, необходимо нужно признается отвратить от оной чем возможно скорее недостаток хлебный; вследствие чего тотчас корчмы, где в них жиды сидели и продавали вино, уничтожить и до вредного сего промысла их впредь не допускать, чрез что многие жиды должны будут восчувствовать неизбежно подрыв последнего их способа к прокормлению. Хотя и нет сомнения, что на наступающую зиму, а может быть и на весь год запасов у них достанет, а паче если так же, как крестьяне, станут употреблять не веянный хлеб; но при всем том не можно оставить без предварительной предосторожности сего могущего быть неприятного случая и крайнего затруднения, то ж предписать ныне же губернскому правлению, чтоб они приказали кагалам и подкагалкам нарядить и выслать таковых голодных жидов зимой в селения на трепку льна и пеньки, отправляемых в Ригу, а по вскрытии водяного ходу весной — к сплавливанию оных и других произрастений по судоходным рекам к портам Черного и Балтийского морей; летом же для вырытия Мариинского и прочих каналов, сделав наперед чрез старшин их с подрядчиками за сходные цены контракты, чтоб, с одной стороны, сии неимущие евреи не остались без нужного пропитания, а с другой — не обратились бы на разбои и на другие шалости вяще прежнего, в чем также распоряжением своим и ходатайством протектор их вспомоществовать не оставит; а равно и в будущие годы, доколе действительно переселение и преобразование их совершится. Ежели же таковых скудных в пропитании евреев не окажется, то их на показанные работы не посылать и нарядов никаких не делать, а оставить продовольствие на волю их самих, только бы в запрещенные выше сего промыслы не обращались.

8. В продолжение всех таковых к реформам евреев приготовлений комиссия, по вышеописанному порядку собирая общественные их доходы в свое ведомство, не должна оных никуда употреблять без письменного приказания протектора, кроме малого числа вперед каждой трети, что необходимо нужно на годовое содержание кагалов. О чем, однако ж, при первоначальном собрании о доходах кагалов сведения, сделав штат без излишества, а равно и о расходах, собственно для комиссии необходимых, поднесет оный на утверждение протектора. Сии последние долженствуют быть употреблены не иначе как из сумм тех христианских и еврейских претензий, коих комиссия расчетом и решением будет заниматься.

9. По состоянии того о долгах комиссейского решения, упоминаемого [во] II отделении в 4-м пункте, долги на бедных евреях и кагалах, в перевес баланса помещенные соразмерно примерному по трехлетней сложности счислению доходов, да распишутся комиссией на сроки с таковой крайней осторожностью, чтоб в случае неполного получения доходов и чрезвычайных расходов не быть ей несостоятельной к платежу их на срочное время по старшинству претензий, и дается в том кредиторам за подписанием всей комиссии удостоверение или облигация, что такую-то сумму такому-то за такой-то кагал или за такого-то еврея в такой-то срок комиссия платит непременно, и тогда же сие расписание к сведению и наблюдению да взнесет за своим подписанием протектору, а по тому уже расписанию или реестру, как выше явствует, по старшинству претензий составленному, по прошедшим срокам действительно комиссия и расплачивает кагальные и бедных евреев долги, брав от принимателей денег узаконенные расписки. Ежели же кто из кредиторов узнает, что он но реестру к платежу далек и терпеть более не захочет, а возжелает поскорее чем-нибудь быть удовлетворенным, то можно дать комиссии право не менее, однако, как на половине, мирить ³, с тем притом, чтоб чрез таковую мировую сделку другие кредиторы не потерпели и всегда бы в сроки свои быть могли удовлетворенными. В противном случае за всякое таковое притеснение отвечает комиссия, и протектор крайне за сим наблюдать долженствует.

10. Когда же таковым образом долги состоятельных евреев христианскими долгами заменятся, а несостоятельных и кагалов — из общественных доходов по расписанию в сроки заплатятся, или и прежде того по большому поступлению сборов и по миролюбию окажутся у комиссии какие-либо знатные суммы еврейских денег, и о том протектор, пребывание свое имеющий в столице, уведомится, тогда немедленно приступит он нижеследующим порядком к действительной реформе и к переселению евреев в другие губернии па пустопоросшие земли.

Отделение IV

О сочинении новой еврейской поголовной переписи

1. Поголовную перепись евреям в Белоруссии необходимо нужно сделать вновь, потому что множество их здесь находится прописных при ревизии, а сверх того по слухам доходит, что знатное количество перебежало их сюда из Пруссии и Цесарии — при бывших не весьма давно в тех державах оных распоряжениях — большею частью бедных, которым там, по неимуществу их, дан был срок выйти за границу, и они, не находя нигде пристанища, удалились в здешний край, а собратией своей или, лучше сказать, кагалами по единоверству приняты.

2. Невозможно предполагать, чтоб по высочайшему указу, сего года состоявшемуся, коим срок назначен к подаче вернейших сказок, сочиняемая теперь кагалами перепись содержала верный евреям счет, ибо кагалы опасаются показывать их всех, дабы слишком не отяготить зажиточных [евреев] податями за прописных, а особливо [показывать] пришельцев, кои или не расселились еще по корчмам, или нет уже в оных нигде места, и потому [они] не имеют способов не токмо к платежу за себя податей, но и к падежному пропитанию; следственно, необходимостью будут побуждаться к утайке многого числа душ; то дабы уничтожить в них такой страх и достигнуть вернейшего евреев исчисления, нужно высочайшим манифестом повелеть со всех кагальных старшин взять особливые подписки не токмо под лишением всего их имения, но и ссылки одних их мужей без жен на вечную работу рудокопных заводов в Сибирь, и тут же обещать монаршим словом за показание истины не собирать и не требовать с прибылых после ревизии душ не токмо двойных, но и одиноких податей, уступая их по III отделению, 1-му пункту, в пользу их нового учреждения и переселения оставшимся на месте чрез три года, а переселенцам вне и внутрь Белоруссии шесть лет, и что за сим никакие уже их увертки и оправдания не будут приняты пи в какое уважение и не послужат к спасению, но паче при малейшем сомнении о неверности посланы будут воинские команды с строгой экзекуцей для учинения в каждом селении на месте поверки их сказок ⁴.

3. Сия поголовная перепись всеми кагалами и подкагалками должна начата быть, в ведомстве из них каждого, со дня объявления высочайшего манифеста и кончена неотменно в четыре месяца, а притом, как для вернейшего исчисления душ, так и для лучшей удобности на предбудущее время по судебным местам, при взыскании с них долгов и при следствиях для обретения истины и виноватого присовокупить всем им при той переписи к именам и отечествам русские прозвища ⁵, например, Нота Хаймович Замысловатый, Лейба Ицкович Промышленный, Хацкиль Мордухович Дикий, Лейзар Мовшович Деревенский и тому подобные, объявив оные всякому, дабы каждый свое помнил и назывался оным. По окончании таковой переписи должны кагалы и подкагалки представить оную по прежней своей подчиненности в губернский кагал, с обыкновенного лет, брачного и холостого состояния и детей отметкой, за подписанием о верности всех уездных кагальных и особой подпиской, что за утайку душ подвергают они себя всей законной строгости; а губернский кагал в то же время таковую генеральную о евреях, в сей губернии находящихся, поголовную перепись должен представить в комиссию и о дальнейших последствиях ожидать предписания.

Отделение V

О разделении евреев на классы

1. К полезнейшему устроению нового образа жизни евреев предполагается разделить их на четыре класса, а именно: 1) купцов; 2) городовых мещан; 3) сельских мещан; 4) поселян и их работников.

2. Первый класс, купцов, но городовому положению ⁶ разделяется на три гильдии: в 1-й должен всякий капитал объявить от 50-ти до 10-ти, во 2-й от 10-ти до 5-ти, в 3-й от 5-ти до 1000 рублей, и они оставаться будут безотменно по торговле и выгодам, сему состоянию свойственным, па прежних привилегиях, пожалованных высочайшими узаконениями, и притом предоставляется свобода живущим из них в местечках записаться по старому городу в прежней гильдии или, по оному числясь, войти в другую гильдию, а личное пребывание свое иметь на прежнем месте с тем, однако, чтоб, платя с объявленных капиталов проценты, имели они и в местечках и городах свои дома или, но крайней мере, наравне с прочими обывателями несли градские тягости и сельские повинности,

3. Второй класс, городовых мещан, должен всякий объявить капитал от 1000 до 5000 рублей и оставаться безотменно на прежнем основании при всех выгодах, состоянию их законами присвоенных, с таковым их разделением, что в каждом городе половинное число сих мещан непременно долженствует быть разными мастеровыми и ремесленниками, нужными для города, а другая половина — развозчиками товаров по ярмаркам и другим городам, также приказчиками в лавках у евреев, и все обязаны записаться в цехи. Сии мещане непременно быть долженствуют в городах, а потому живущие в местечках тотчас переселятся в города по причине [той], что по их малому имуществу разделиться па два дома в городе и в местечке подобно как купцам, будет убыточно; а ежели по городам в купцы записаться не хотят ⁷, то могут оставаться по местечкам, получив тогда наименование уже сельских мещан.

4. Третий класс, сельских мещан, по сему распределению евреев числиться должен не иначе, как в роде поселян, и платить крестьянские подати; каждый таковой (разумеется, казенный сельский мещанин) объявить капитал должен на заведение рукоделий и фабрик от 500 до 100 р. Казенные сельские мещане поселятся на казенных землях и должны будут сами заводить, подобно городовым мещанам, разные мануфактуры, фабрики, как-то: полотняные, парусинные, суконные, кожевенные, канатные в прочие. Другой род сельских мещан будет владельческих, которые могут в здешней губернии по-прежнему оставаться или вновь в местечках владельческих поселиться, по согласию и заключенным контрактам с владельцами, в особенных, однако ж, от христиан улицах ⁸, и также заводить разные фабрики на счет и в пользу владельцев или па свои собственные складочные деньги.

5. Четвертый класс — поселян-хозяев казенных и владельческих; каждый таковой объявить должен капитал на заведение домоводства и земледельческих орудий не менее как от 50 до 100 рублей и иметь при себе на свои усадьбы по 4 человека евреев-работников, за условленную с ними годовую цену, или из своего семейства, которые уже никакого капитала не объявляют. Сие предполагается для того, что как евреи к земледелию непривычны, то избранные к тому способнейшие в хозяева могут молодых людей, в работники к ним причисленных, лучше в том предводительствовать и не допускать до праздности.

6. Работники казенных и владельческих еврейских хозяев должны быть совершенно им подчиненными и состоять под их руководством до того времени, пока работами своими, по добровольным их с ними в том условиям, накопят столько денег, что могут объявить вышеозначенный капитал от 50 до 100 рублей, [и] в состоянии будут сами сделаться хозяевами на предместников [в] их усадьбах в случае опорожнения оных, па которые действительно и помещаются в казенных селениях приставами ⁹, а в владельческих — владельцами или поверенными, из таковых же приписных к ним, из молодых или старых, 4-х человек работников. Сие установляется для того, что и у привыкших к земледелию крестьян малое семейство бывает причиной их скудости, а хозяевами поселяне еврейские для того названы, что наименование крестьянина по сходству с словом христианин они терпеть не могут и от сего единого в состоянии разбежаться или никогда не быть хлебопашцами.

7. Ибо когда между владельцами [поместий] и евреями последует взаимное согласие к поселению в их местечках мещан или па их усадьбах поселян, то владельцы должны дать на себя правительству обязательство в том: 1) что в местечках в течение трех лет непременно заведут они поселенными евреями разные мануфактуры, фабрики и рукоделия, и будет на оных или в их домах в самом деле производство пряжи, тканья и прочих рукоделий, а па усадьбах их, евреями заселенных, в тот же срок заведут действительное хлебопашество, скотоводство и другие сельские упражнения точно собственными еврейскими, а не крестьянскими руками; 2) что они, владельцы, за них, евреев, платить будут государственные подати бездоимочно; 3) что довольствовать их станут, а особливо в случае голода, безнуждным прокормлением, для чего и устроят для них достаточные магазины; 4) что не будут давать им в содержание никаких аренд; 5) также иметь их при домах своих факторами, разве только при фабриках, что особливо корчем им на откуп отдавать не станут, равно и земель возделанных их крестьянами; 6) что не попустят их упражняться в перекупах, по, напротив, приложат всемерное старание учинить их по местечкам фабрикантами, ремесленниками, а особливо мастерами битых земляных строений, каменщиками, кирпичниками, плотниками, столярами, кузнецами, кожевниками, печниками, резчиками, токарями и тому подобных простых рукоделий искусниками, а по деревням — хлебопашцами, скотоводами, пчелинцами, садовниками, огородниками и прочими; 7) что будут неусыпно смотреть за ними, дабы ни под каким видом не продавали они нигде пи тайно, ни явно горячего вина и не ездили но деревням христианским не токмо с колядой, но [и] просто, без ведома владельцев или их приказчиков; что, напротив того 8) будут их поощрять, дабы они доставали хлеб свой собственно своими руками и деньги на государственные и их подати; 9) что за неисполнение всего того ответствовать обязуются, а именно: за незаведение по местечкам в предположенный срок фабрик и рукоделий, а по селениям — земледелия и скотоводства, штраф в казну [платить] за каждую ревизскую душу но прошествии льготных трех лет: за первый год по 3, за второй по 4, за третий по 5 рублей, а после оных шести лет, ежели не исполнят своего обязательства, как равно за непрокормление их в случае голода, да опишутся их местечки и селения еврейские с их собственными землями в казну. За винную же в корчмах на праве арендаторском продажу, за курение евреями вина в за развоз ими оного но деревням лишатся [они] права винокурения и подвергнутся, сверх того, в пользу доносителя и камерального департамента общественного по предметам призрения в 1-й части узаконенному штрафу. Обличенный же во всем том еврей, чинивший то без ведома и позволения владельца или его управителя, да накажется ссылкой один без жены в вечную работу па горные заводы в Сибирь; а ежели с позволения или с ведома владельца или управителя, то хотя от ссылки избавляется, но наказывается плетьми, подвергается же на место его ссылке управитель, а владелец — выше писанному штрафу. Сила сих статей, хотя вкратце, но должна быть включаема в подписках договаривающихся в присутственных местах при учинении их контрактов, дабы всякий из них знал и не забывал свою обязанность и ничего противного ей чинить не отваживался. 10) Впрочем, по согласию владельцев и евреев, заселить местечки и их усадьбы, кроме означенных подписок в присутственных местах, кои обе договаривающиеся стороны дать на себя правительству долженствуют, подлежит быть между ними еще контрактам, на следующих главных основаниях: а) селиться на тех точно местах, которые изберутся по общему их согласию, означая именно, где лежат и в каком пространстве; б) дома для переселяющихся должны быть владельческие или их собственные; в) они в местечках будут заводить такую-то именно фабрику па владельческие или па складочные собственные деньги, а в селениях обрабатывать земли и иметь скотоводство, пчеловодство и прочее; г) ничем другим не будут заниматься кроме означенных работ и рукоделий; д) они должны за дома, места и земли платить ежегодно в такие[-то] именно сроки владельцу деньгами с каждого дома, места или усадьбы такую-то сумму, работать па владельца столько-то в году дней и в такое-то годовое время по его наряду, по столько-то часов каждый день; обрабатывать земли по столько-то, упражняться в каком изделии или других каких послугах за деньги за такую-то именно цену или безденежно. Также давать господину но столько-то мерой, весом или числом своих произрастений или изделия такого-то именно, или харчевых запасов таких-то. Словом, чтоб описаны были, сколько возможно яснее, все повинности мещан и поселян владельческих, какие они при своем поселении или оставаясь на старых местах отправлять обяжутся; е) за неисполнение своих повинностей, за ослушание, за все то, чем нарушается порядок, подвергают они себя властному владельца такому-то штрафу, денежному ли, телесному или другому какому, с точным того означением; но чтоб телесное наказание было умеренное и не иначе, как при посторонних двух свидетелях, дабы в случае жалоб и неудовольствий о нарушении той или другой стороной контракта удобно можно было земской полиции, под ведомством коей они состоять будут, сделать разбор, отдать справедливость обиженному и восстановить порядок; ж) государственные подати [евреи] должны взносить владельцу в такие-то именно сроки, а за невзнос их такому именно [дню] подвергаются взысканию. Равным образом: з) по назначению земской полиции должны исправлять все общественные повинности, и) Должны сии поселенцы почитаемы быть людьми вольными, а не крепостными, и что селятся они у сего владельца на такое-то время, которое, однако ж, не менее должно быть 10-ти лет или, для удобнейшего сбора государственных податей, от ревизии до ревизии, к) По истечении контрактом положенного времени свободны они будут перейти в другие местечки или на усадьбы или остаться в прежних, где для них выгоднее покажется, и тогда дома, если [они] их собственные, властны продать или отдать внаймы кому, или как они заблагорассудят, а если помещичьи, то оставить целыми, не разоренными, и за то ответствуют они собственностью своей по оценке, каковая сделана будет при начальном вступлении в дом, расчисляя взыскание денег по времени, в которое могут обветшать строения; по написании же всех взаимных условий и обязанностей со всевозможною ясностью и точностью должны таковые контракты двойным числом, по экземпляру для каждой стороны, подписаны быть обоюдно и для лучшей верности записаны в нижнем земском суде.

Примечания

•  ¹⁾  Когда Фердинанд и Изабелла в 1492 году вознамерились очистить государство от жидов, то они [евреи] сведали о том, приносили в казну 600 000 червонных; однако, не взирая на сей дар, хотя государству крайняя была в деньгах нужда, и [па то,] что 30 000 000 червонных с собою вывезли из Испании, они [были] изгнаны. — Basnage. Livre XV. (Фердинанд Арагонский (1452-1516) заключил с Изабеллой Кастильской (1451-1504) династический брак, который привел к объединению Кастилии и Арагона в одно королевство — Испанию в 1479 году. — Ред.)
  
•  ²⁾ Сие разумеется, ежели только по одной Белоруссии делать о жидах реформу, а ежели и по прочим губерниям, приобретенным от Польши, то нужно во всех губернских городах таковые учредить комиссии, но чтоб они все центром своих отношений имели первого протектора, а без сего устройство жидов по одной губернии желаемой пользы не сделает, ибо они перебегать будут из одной в другую.
  
•  ³⁾ Сие предполагается единственно для того, чтоб поскорее евреев от долгов очистить и учинить их свободными к реформе.
  
•  ⁴⁾ Военные отряды, начиная с правления Петра I, часто посылались на места для усмирения местного населения в случаях волнений, при сборе недоимок и т.д. Действия воинских команд сопровождались жестокими наказаниями провинившихся. Высылка воинских команд рассматривалась как карающая мера. — Ред.
  
•  ⁵⁾ Сие, как слышно, в Цесарии сделано.
  
•  ⁶⁾ Жалованная грамота городам 1785 года. – Ред.
  
•  ⁷⁾ Сие предполагается для того, что по местечкам довольно есть зажиточных евреев, счисляющихся мещанами, которые имеют свои не токмо деревянные, но и каменные дома, то дабы, с одной стороны, скорым переселением их не отяготить, а с другой — чтоб чрез побуждение их записаться в купцы умножить государственный доход; бедные же, живущие там мещане, уповательно, что примут оседлость свою па прежних местах.
  
•  ⁸⁾ Сие под польским правлением еще заведено было. Константин, греческий император, в 315 году запретил всякое сообщение с жидами; то и ныне, кажется, и деревни их должны быть отдельно от других народов.
  
•  ⁹⁾ Приставы сии в каждом селении полагаются, подобно учреждениям прусским, как для смотрения в их школах, чтобы не происходило ничего зловредного, и решения гражданских дел, так и для наблюдения по улицам и по домам чистоты и опрятности, которые (приставы. — Ред.) должны быть из бедных, отставных офицеров на содержании еврейских сумм.