|
|
Грознов М.М.
9 июня состоялось совместное заседание Комитета Госдумы по международным делам и Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму на тему: «Перспективы вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию» с участием представителей Минэкономразвития, ТПП и РСПП
Вел заседание Драганов Валерий Гаврилович. В качестве сопредседателя — Косачев Константин Иосифович .
Ведущий представил приглашенных на заседание:Алексей Евгеньевич Лихачев, заместитель председателя Комитета по Экономической политике выстпит с содокладом.
Самый выжный момент - переговорный процесс с ЕС. Парламент должен в будущем исполнить свою обязанность и ратифицировать вступление. Избиратель понимает, что это коснется его лично. Косачев вопрос вступления в ВТО имеет не только экономическое но и внешнеполитическое значение. Советский союз получил приглашение присоединится к ГАТТ в 1946 году и было отвергнуто. Переговоры начались в 1995 году. Тема является объектом пристального внимания депутатов «время полярных оценок вступления России в ВТО ушло в прошлое, и само по себе членство в этой организации никто уже всъерёз, в РОссии, под сомнение не ставит, споры сейчас переместились в плоскость сроков и главное условий вступления». Законодательство России должно быть приведено в соответствии требованиям ВТО. Драганов и 3-я и 4-я дума принимала законы с целью приведения в соответствии. Медвеков После 22 мая наше решение поддерживают страны, на долю которых приходится 70% торгового оборота. За 4 года принято 36 законов, которые прямо или косвенно связаны с ВТО и которые необходимы были для присоединения к этой организации. Таким образом мы уже живем в правовой среде ВТО и осталось принять три или четыре закона. Пакет закона об алкоголе.... См текст док. Лихачев. Создана рабочая группа "Рабочая группа по вопросам регулирования внешнеэкономической деятельности", 7 комитеттов задействовано. Гос дума берет на себя обязательство парламентского содействия процессу присоединения. Как мы можеим минимизировать минусы и риски и как сможем конвертировать свое членство в конткретные преимущества для экономических операторов, для органов власти. 1. мониторинг вводимого законодательства. 2. региональный аспект. ситуация в регионах и понимание своего места в процессе глобализации далеки от совершенства. Приведение административных актов, особенно в области помощи сельскому хозяйства, государственных закупок. 3. колоссальная работа проводимая делегацией будет сведена к нулю, если мы не подготовимся за ближайшие 2-3 года к работе в формате членства в ВТО. ВТО это не только ряд формальных правил, но и непрерывно идущая работа по переговорам, постоянно меняюшаяся атмосфера, арбитражные споры, и целый ряд других инструментов позволяющие увеличить или уменьшить торговое давление. Это отдельное направление деятельности государства. На этапе получения формального членског билета правительству подумать о создании единого внешнеторгового офиса.- гос. органа вырабатывающего торговую политику и минимизирующего минусы, которые принесет членство в ВТО. Вопросы ------- ================= Завгаев Какие приортеты выдвигаются правительством в связи с вступлением в ВТО. Ответ. Медведков Политика государства не привязана к ВТО. Мы не приняли обязательств по изменеию макроэкономических покахателей. =========== деп Эренбург Хочу поздравить Правительство и лично Медведкова с блестящим прорывом в подписании протокола со странами ЕС. Как отразится на экспортных пошлинах со странами которые не входят в ВТО. Медведков Таких стран осталось 12. Любые пошлины. Но другие страны присоединились на более либеральных условиях. Поэтому будет дырка. ============== Кузнецов Василий Федотович Избиратели задают вопрос Поднимутся цены, а как будет решаться вопрос с поднятием зарплаты Медведков Присоединение приведет к падению цен. ВТО не влияет на цены на нефть на внутреннем рынке. ==================== Квицинский Переговоры ведутся исходя из того, что прмышленность лежит на боку. Закладывается ли в переговоры планирумые перемены. Медведков. Вступление в ВТО никак на этом не отражается и не отразится, лежит или будет лежать - на это могут быть другие причины. Потери составят не более 0.5% валового продукта ==================== Скорлуков В краткосрочном периоде некоторые отрасли нашей промышленности получат некоторый удар, негативные последствия от присоединения к ВТО. Какие отрасли попадут под это негативное воздействие. Медведков Проводилось четыре анализа и никто таких отраслей не выявил. Как может повлиять ВТО на ситуацию - в черной металлургии, текстильной промышленности, например. Через два фактора - 1. отсутствие субсидирования. У нас с 1997 года отсутствует субсидирование. Сохраняется только по сельскому хозяйству, но там оно может быть повышено в разы по достигнутым соглашениям. 2. Таможенные тарифы. При втсуплении в ВТО они будут снижены незначительно, в среднем на 3 процентных пункта. ===================== Сироткин Обывателю все равно - вступим мы в ВТО или нет. Но есть определенные круги или политические силы, которые придумывают мифы-страшилки о том, что ряд отраслей просто ляжет на бок после вступления в ВТО. Что вы делаете для развенчания мифов? Медведков. Мы тратим значительную часть денег для развенчания мифов. Но раз мифы есть, то значит есть и те, кому они выгодны. Мы работаем с ними. Наш бизнес, представленный в РСПП не видит никаких проблем. Кто видит проблемы, приходит к нам, мы проведем беседу. Мы представляем экономические расчеты, наши оппоненты не могут сделать этого. Ведущий - Драганов Мифы были хорошим стимулом, чтобы разобраться с этим. ==================== Вишневский - реплика. Очень серъезная проблема - попытка политизировать процесс присоединения России к ВТО. На на протяжении 5 лет пытаются навязать взгляд, что вступление в ВТО должно быть связано с определением промышленной и экономической политики. Хотя наше присоединение к ВТО означает только одно, что мы распространяем на терриротирию РФ юрисдикцию норм и правил ВТО. Тот кто умеет пользоваться этими правилами, нормами, механизмами - выиграет, кто не умеет - проиграет. Все остальное - это наша внутренняя политика, нащша способность адаптироваться к этой системе международных норм и правил. Нужно центр тяжести просветительской работы в субъекты федерации. Нужно ориентировать депутатов к тому, что им придется ратифицировать 500 страниц правовых текстов. Известен пример, когда одна из стран СНГ, вступая в ВТО ратифицировала этот пакет документов, розданный на английском языке. Чем дальше мы движемся по финишной прямой, мы лучше должны понимать, куда мы вступаем, какие ограниченмя на нас будут накладывать эти нормы и правила. Нас никто не лишает возможности защищать свою экономику, просто мы вынуждены будем делать это по определенной норме, по определенной процедуре. Нужно сознательно подойти к ратификации и не дать политизировать этот процесс. ============== Барзыкин - какие меры по ограничению доступа на рынок тур услуг. Медведков - мы не брали на себя обязательств в этом отношении и можем вводить протекционистские меры. ==================== Анализ - пример сайта по киото, лоббирование, выкрики с мест, осадили советника, прочее... Выдержки из компьютерры Икра По хомякову - куски текста. Антинациональное правительство Гайдар обещал 2-3 раза а некоторые обещали и на рельсы. Дума принимает в 1.7 раза быстрей, чем предыдущее созывы, примут и на китайском, не только на английском. ================================================================= Открывая совместное заседание комитетов, председатель Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов подчеркнул, что «внимание, которое депутаты уделяют этой теме не праздное. Именно депутатам Госдумы в ближайшем будущем предстоит окончательно привести российское законодательство в соответствие с нормами ВТО и ратифицировать присоединение России к ВТО». Председатель Комитета по международным делам Константин Косачев отметив, что «время полярных оценок вступления России в ВТО ушло в прошлое, споры сейчас переместились в плоскость сроков и главное условий вступления». Директор Департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков принимавший участие в заседании, рассказал депутатам о современном, завершающем этапе переговоров по присоединению России к ВТО. По словам М.Медведкова, российское законодательство практически полностью приведено в соответствие с нормами ВТО: «остается внести три-четыре технические поправки в законы, регулирующие производство и сбыт алкогольной продукции, в таможенное законодательство и законодательство об интеллектуальной собственности». В рамках процесса присоединения российской делегацией ведутся переговоры по таким острым для России направлениям как тарифные вопросы, сельскохозяйственная проблематика, доступ на рынок услуг. М.Медведков сообщил, что Россия договорилась с основными партнерами, и прежде всего с ЕС, о сохранении экспортных пошлин на энергоносители, которые дают порядка 90 процентов от всех доходов государства. Кроме этого, будут сохранены экспортные пошлины (с дальнейшей их либерализацией) на лом цветных и черных металлов для поддержания конкурентоспособности отечественной промышленности. В сельском хозяйстве – «тарифы не будут ниже тех, которые действуют сейчас». В ходе заседания М.Медведков ответил на вопросы депутатов. Член Рабочей группы по присоединению России к ВТО от Государственной Думы, заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Алексей Лихачев предложил провести осенью этого года парламентские слушания, посвященные теме соответствия российского и регионального законодательства правовым нормам ВТО.
Грознов М.М. Перспективы вступления России в ВТО // «Академия Тринитаризма», М.,Эл № 77-6567, публ.11289, 18.06.2004
[Обсуждение на форуме «Публицистика»]
Перспективы вступления России в ВТО
Ведущий представил приглашенных на заседание:
- Соколов Алексей Анатольевич, заместитель директора департамента экономического сотрудничества МИД,
- Коновалов Александр Анатольевич, начальник отдела торгово-экономической политики департамента экономического сотрудничества МИД,
- Оряшенкова Наталья Евгеньевна, первый секретарь департамента экономического сотрудничества МИД,
- Вишневский Борис Борисович, советник Председателя совета директоров ОАО «Северсталь»,
- Кувшинов Владислав Андреевич, главный эксперт Департамента по законодательству Торгово-промышленной палаты,
- Директор Департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Юрьевич Медведков, по определению ведущего, признанный лидер нашего движения в ВТО.
Самый выжный момент - переговорный процесс с ЕС. Парламент должен в будущем исполнить свою обязанность и ратифицировать вступление. Избиратель понимает, что это коснется его лично. Косачев вопрос вступления в ВТО имеет не только экономическое но и внешнеполитическое значение. Советский союз получил приглашение присоединится к ГАТТ в 1946 году и было отвергнуто. Переговоры начались в 1995 году. Тема является объектом пристального внимания депутатов «время полярных оценок вступления России в ВТО ушло в прошлое, и само по себе членство в этой организации никто уже всъерёз, в РОссии, под сомнение не ставит, споры сейчас переместились в плоскость сроков и главное условий вступления». Законодательство России должно быть приведено в соответствии требованиям ВТО. Драганов и 3-я и 4-я дума принимала законы с целью приведения в соответствии. Медвеков После 22 мая наше решение поддерживают страны, на долю которых приходится 70% торгового оборота. За 4 года принято 36 законов, которые прямо или косвенно связаны с ВТО и которые необходимы были для присоединения к этой организации. Таким образом мы уже живем в правовой среде ВТО и осталось принять три или четыре закона. Пакет закона об алкоголе.... См текст док. Лихачев. Создана рабочая группа "Рабочая группа по вопросам регулирования внешнеэкономической деятельности", 7 комитеттов задействовано. Гос дума берет на себя обязательство парламентского содействия процессу присоединения. Как мы можеим минимизировать минусы и риски и как сможем конвертировать свое членство в конткретные преимущества для экономических операторов, для органов власти. 1. мониторинг вводимого законодательства. 2. региональный аспект. ситуация в регионах и понимание своего места в процессе глобализации далеки от совершенства. Приведение административных актов, особенно в области помощи сельскому хозяйства, государственных закупок. 3. колоссальная работа проводимая делегацией будет сведена к нулю, если мы не подготовимся за ближайшие 2-3 года к работе в формате членства в ВТО. ВТО это не только ряд формальных правил, но и непрерывно идущая работа по переговорам, постоянно меняюшаяся атмосфера, арбитражные споры, и целый ряд других инструментов позволяющие увеличить или уменьшить торговое давление. Это отдельное направление деятельности государства. На этапе получения формального членског билета правительству подумать о создании единого внешнеторгового офиса.- гос. органа вырабатывающего торговую политику и минимизирующего минусы, которые принесет членство в ВТО. Вопросы ------- ================= Завгаев Какие приортеты выдвигаются правительством в связи с вступлением в ВТО. Ответ. Медведков Политика государства не привязана к ВТО. Мы не приняли обязательств по изменеию макроэкономических покахателей. =========== деп Эренбург Хочу поздравить Правительство и лично Медведкова с блестящим прорывом в подписании протокола со странами ЕС. Как отразится на экспортных пошлинах со странами которые не входят в ВТО. Медведков Таких стран осталось 12. Любые пошлины. Но другие страны присоединились на более либеральных условиях. Поэтому будет дырка. ============== Кузнецов Василий Федотович Избиратели задают вопрос Поднимутся цены, а как будет решаться вопрос с поднятием зарплаты Медведков Присоединение приведет к падению цен. ВТО не влияет на цены на нефть на внутреннем рынке. ==================== Квицинский Переговоры ведутся исходя из того, что прмышленность лежит на боку. Закладывается ли в переговоры планирумые перемены. Медведков. Вступление в ВТО никак на этом не отражается и не отразится, лежит или будет лежать - на это могут быть другие причины. Потери составят не более 0.5% валового продукта ==================== Скорлуков В краткосрочном периоде некоторые отрасли нашей промышленности получат некоторый удар, негативные последствия от присоединения к ВТО. Какие отрасли попадут под это негативное воздействие. Медведков Проводилось четыре анализа и никто таких отраслей не выявил. Как может повлиять ВТО на ситуацию - в черной металлургии, текстильной промышленности, например. Через два фактора - 1. отсутствие субсидирования. У нас с 1997 года отсутствует субсидирование. Сохраняется только по сельскому хозяйству, но там оно может быть повышено в разы по достигнутым соглашениям. 2. Таможенные тарифы. При втсуплении в ВТО они будут снижены незначительно, в среднем на 3 процентных пункта. ===================== Сироткин Обывателю все равно - вступим мы в ВТО или нет. Но есть определенные круги или политические силы, которые придумывают мифы-страшилки о том, что ряд отраслей просто ляжет на бок после вступления в ВТО. Что вы делаете для развенчания мифов? Медведков. Мы тратим значительную часть денег для развенчания мифов. Но раз мифы есть, то значит есть и те, кому они выгодны. Мы работаем с ними. Наш бизнес, представленный в РСПП не видит никаких проблем. Кто видит проблемы, приходит к нам, мы проведем беседу. Мы представляем экономические расчеты, наши оппоненты не могут сделать этого. Ведущий - Драганов Мифы были хорошим стимулом, чтобы разобраться с этим. ==================== Вишневский - реплика. Очень серъезная проблема - попытка политизировать процесс присоединения России к ВТО. На на протяжении 5 лет пытаются навязать взгляд, что вступление в ВТО должно быть связано с определением промышленной и экономической политики. Хотя наше присоединение к ВТО означает только одно, что мы распространяем на терриротирию РФ юрисдикцию норм и правил ВТО. Тот кто умеет пользоваться этими правилами, нормами, механизмами - выиграет, кто не умеет - проиграет. Все остальное - это наша внутренняя политика, нащша способность адаптироваться к этой системе международных норм и правил. Нужно центр тяжести просветительской работы в субъекты федерации. Нужно ориентировать депутатов к тому, что им придется ратифицировать 500 страниц правовых текстов. Известен пример, когда одна из стран СНГ, вступая в ВТО ратифицировала этот пакет документов, розданный на английском языке. Чем дальше мы движемся по финишной прямой, мы лучше должны понимать, куда мы вступаем, какие ограниченмя на нас будут накладывать эти нормы и правила. Нас никто не лишает возможности защищать свою экономику, просто мы вынуждены будем делать это по определенной норме, по определенной процедуре. Нужно сознательно подойти к ратификации и не дать политизировать этот процесс. ============== Барзыкин - какие меры по ограничению доступа на рынок тур услуг. Медведков - мы не брали на себя обязательств в этом отношении и можем вводить протекционистские меры. ==================== Анализ - пример сайта по киото, лоббирование, выкрики с мест, осадили советника, прочее... Выдержки из компьютерры Икра По хомякову - куски текста. Антинациональное правительство Гайдар обещал 2-3 раза а некоторые обещали и на рельсы. Дума принимает в 1.7 раза быстрей, чем предыдущее созывы, примут и на китайском, не только на английском. ================================================================= Открывая совместное заседание комитетов, председатель Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов подчеркнул, что «внимание, которое депутаты уделяют этой теме не праздное. Именно депутатам Госдумы в ближайшем будущем предстоит окончательно привести российское законодательство в соответствие с нормами ВТО и ратифицировать присоединение России к ВТО». Председатель Комитета по международным делам Константин Косачев отметив, что «время полярных оценок вступления России в ВТО ушло в прошлое, споры сейчас переместились в плоскость сроков и главное условий вступления». Директор Департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков принимавший участие в заседании, рассказал депутатам о современном, завершающем этапе переговоров по присоединению России к ВТО. По словам М.Медведкова, российское законодательство практически полностью приведено в соответствие с нормами ВТО: «остается внести три-четыре технические поправки в законы, регулирующие производство и сбыт алкогольной продукции, в таможенное законодательство и законодательство об интеллектуальной собственности». В рамках процесса присоединения российской делегацией ведутся переговоры по таким острым для России направлениям как тарифные вопросы, сельскохозяйственная проблематика, доступ на рынок услуг. М.Медведков сообщил, что Россия договорилась с основными партнерами, и прежде всего с ЕС, о сохранении экспортных пошлин на энергоносители, которые дают порядка 90 процентов от всех доходов государства. Кроме этого, будут сохранены экспортные пошлины (с дальнейшей их либерализацией) на лом цветных и черных металлов для поддержания конкурентоспособности отечественной промышленности. В сельском хозяйстве – «тарифы не будут ниже тех, которые действуют сейчас». В ходе заседания М.Медведков ответил на вопросы депутатов. Член Рабочей группы по присоединению России к ВТО от Государственной Думы, заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Алексей Лихачев предложил провести осенью этого года парламентские слушания, посвященные теме соответствия российского и регионального законодательства правовым нормам ВТО.
Грознов М.М. Перспективы вступления России в ВТО // «Академия Тринитаризма», М.,
 |