В 2019 году опубликована авторская монография [1], в которой имеется параграф 1.4. Белорусский парк высоких технологий - специальная зона экономического роста и страны и Минского региона (С. 42-52). Идейным вдохновителем, одним из создателей и первым директором белорусского Парка высоких технологий являлся снятый с участия в выборах Президента Республики Беларусь (состоятся 09 августа 2020 года) ЦЕПКАЛО Валерий Вильямович. Ниже приведено содержание данного параграфа.

В апреле 2017-го, обращаясь с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, глава Белорусского государства поставил масштабные задачи: Искусственный интеллект, беспилотные автомобили, технологии блокчейн, цифровые валюты. Наша задача – предоставить такие условия, чтобы мировые лидеры в этих сферах открывали в Беларуси свои представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт с высокой добавленной стоимостью. Сегодня нашим Парком высоких технологий, IT-сообществом ведется обобщение лучшей мировой практики, собираются все идеи, которые позволят убрать любые препятствия на пути развития IT-сферы, – отметил Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.

Парк высоких технологий (ПВТ) — созданный в 2005 году – это особая экономическая зона со специальным налогово-правовым режимом в Республике Беларусь, способствующая благоприятному и успешному развитию ИТ-бизнеса. Предполагалось, что Парк будет представлять собой белорусский вариант Кремниевой долины в США, который функционирует по принципу экстерриториальности. Первоначальная цель проекта — создать в Беларуси благоприятные условия для развития индустрии экспортно-ориентированного программирования, развития иных экспортных производств, основанных на новых и высоких технологиях, а также для концентрации кадрового, научно-производственного и инвестиционно-финансового потенциала для повышения, прежде всего, конкурентоспособности национальной экономики.

Кратко: история Парка. Декрет №12 «О Парке высоких технологий» был подписан Президентом Республики Беларусь Лукашенко А.Г. 22 сентября 2005г. С января 2011 года начинает работу Образовательный центр Парка высоких технологий. В сентябре 2011 года началось строительство первых домов для резидентов. 12 января 2012г. на базе ПВТ открылся Белорусско-индийский учебный центр, который готовит кадры для области информационных технологий. 3 ноября 2014 года Президентом Республики Беларусь Лукашенко А.Г. был подписан Декрет №4, которым были внесены изменения и дополнения в Декрет «О Парке высоких технологий». Были расширены виды деятельности компаний-резидентов ПВТ новыми наукоемкими направлениями. В мае 2015 г. открылся бизнес-инкубатор, в котором стартапы могут «выращивать» свои идеи. В 2016 году по инициативе компаний-резидентов Парка высоких технологий при участии администрации ПВТ и поддержке Министерства образования РБ стартовал совместный образовательный проект по обучению школьников 2-6 классов навыкам программирования.

Парк высоких технологий — юрисдикция, наделенная правом предоставления налоговых льгот на систематической основе. Резиденты Парка освобождаются от всех корпоративных налогов, включая налог на добавленную стоимость и налог на прибыль. Индивидуальный подоходный налог для сотрудников компаний-резидентов ПВТ имеет фиксированную ставку 9% и не включается в совокупный годовой доход. Кроме того, резидентам предоставлено право уплачивать обязательные страховые взносы в уменьшенном размере. Зарегистрированные в нём компании могут пользоваться всеми предоставляемыми преимуществами, независимо от места расположения их белорусского офиса.

Для создания на базе ПВТ условий для притока международных инвестиций, открытия в Беларуси иностранных представительств и центров разработки, создания востребованных в мире продуктов с высокой добавленной стоимостью, 21 декабря 2017 г. Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко подписал Декрет №8 о развитии цифровой экономики, регулирующий деятельность ПВТ. Инициатором Декрета выступил директор Администрации Парка высоких технологий Янчевский Всеволод Вячеславович, с 2013 года отвечавший за обеспечение государственной политики в сферах информатизации и высоких технологий. Перспективы развития нововведений Декрета были впервые озвучены им с Главой государства, состоявшейся 13 марта 2017 года. Декрет упростил вступление в ПВТ для продуктовых и аутсорсных компаний, инвестиционных фондов, а также иностранных компаний, в том числе монетизирующих ИТ-продукты с помощью рекламы и платной подписки. В Декрете особое внимание уделено вопросам развития и регулирования блокчейна и криптовалют на законодательном уровне. Комплексное правовое регулирование позволит резидентам ПВТ оказывать услуги криптобирж, криптообменников, привлекать финансирование посредством технологий ICO, а также использовать криптовалюты и токены, основанные на технологии блокчейна, в местном и международном гражданском обороте.

В перспективе становится возможным легальное создание в стране майнинговых криптоцентров, чему также будет способствовать введение в эксплуатацию Белорусской АЭС и низкая стоимость местной электроэнергии. Национальный банк Республики Беларусь дал согласие на использование технологий блокчейн в банковской сфере и создал на их основе информационную сеть для решения широкого спектра современных и перспективных банковских и небанковских задач. Первым примером практического использования сети блокчейн в банковской системе Беларуси стала возможность передачи информации о выданной банковской гарантии и непосредственно самой банковской гарантии.

Кроме того, Декретом введены институты английского права, при этом юридические нововведения коснулись деятельности резидентов Парка. Декрет позволяет использовать ряд институтов английского права: конвертируемый заем, опцион и опционный договор, соглашение о неконкуренции и запрете переманивания, возмещение имущественных потерь и т.д. Декретом заложена законодательная основа для прихода в страну технологий беспилотных систем, сняты ограничения на движение капитала для резидентов ПВТ. В целом принятие Декрета стимулирует развитие IT-образования, а также создает предпосылки для новых рабочих мест и роста налоговых поступлений.

Новый документ значительно расширил перечень разрешенных видов деятельности для резидентов ПВТ, которые могут, как разрабатывать ПО, так и создавать собственные высокотехнологичные продукты с высокой добавленной стоимостью. В обновленном списке – разработки в сфере биотехнологий, медицины, авиационных и космических технологий, системы беспилотного управления транспортом, киберспорт, биржи криптовалют и многое другое. При этом отсутствуют ограничения на объем выручки от дополнительных видов деятельности. Декрет №8 стал серьезным шагом по дебюрократизация IT-бизнеса. Документ позволяет заключать внешнеэкономические сделки в электронном виде с использованием интернета. Также резиденты ПВТ вправе совершать операции с электронными деньгами без ряда ограничений. Отменен разрешительный порядок на открытие счетов в банках-нерезидентах.

Сегодня компании-резиденты ПВТ поддерживают около 80 совместных лабораторий в белорусских технических университетах, создан Образовательный центр ПВТ для переподготовки специалистов с техническим образованием, ведётся активная работа по обучению программированию детей и подростков. Так, например, на базе бизнес-инкубатора ПВТ в Минске в 2016 году было проведено 55 мероприятий (конференций, семинаров, конкурсов и пр.), в которых приняло участие более 9 тыс. человек. Стартапам по льготным арендным ставкам предоставляются в аренду офисные площади, оказывается содействие в коммерциализации разработок и поиске потенциальных партнеров, привлечении инвестиций.

Инфраструктура ПВТ. Территория Парка высоких технологий расположена рядом с основными транспортными магистралями столицы: центральным проспектом Минска, минской кольцевой автомобильной дорогой, дорогой в Национальный международный аэропорт (расстояние до аэропорта — 40 км), железнодорожной трассой Берлин — Минск — Москва. Несмотря на экстерриториальный принцип регистрации компаний-резидентов, согласно Декрету №12 «О Парке высоких технологий», ПВТ выделено 50 гектар земли для возведения физической инфраструктуры. Согласно генеральному плану застройки, Парк высоких технологий должен стать воплощением идеи хай-тек города, жители которого живут, работают и отдыхают в комфортных условиях. Научно-производственная зона будет включать в себя комплекс научно-исследовательских и производственных зданий для ИТ-компаний резидентов ПВТ. Жилая зона ПВТ уже состоит из нескольких многоэтажных зданий для проживания специалистов компаний-резидентов, а также работает детский сад — начальная школа № 31.

В деловой и образовательной зоне располагаются бизнес-центр, офисы IT -компаний, общежитие для студентов IT-Академии и отель. Общественно-спортивная зона включает в себя многофункциональные спортивные залы, бассейн, сауну, фитнес-центр, «тропу здоровья», ресторан, кафе и центр здоровья. Сейчас Парк ведёт инвестиционную деятельность по созданию филиалов в областных центрах страны. Целесообразно отметить, что в Беларуси есть ещё Парк высоких технологий в Гродно. В инфраструктуру этого подразделения входит четыре здания, на площадях которых размещены компании резидентов основного ПВТ. Здесь есть образовательный центр, администрации и коворкинг-центр. Подразделение занимает небольшую территорию, но зато отмечен большой приток желающих.

Оценка деятельности ПВТ. ПВТ — один из ведущих инновационных ИТ-кластеров в Центральной и Восточной Европе. В составе Парка по состоянию на 30 октября 2018 года зарегистрировано 388 компаний-резидентов и работает более 30 тысяч человек. По информации администрации ПВТ более 60 новых компаний учреждено гражданами Беларуси. Порядка 20 резидентов — компании из Китая, Норвегии, Израиля, Великобритании, США, Австрии, Нидерландов, Кипра, Франции, России. Всего за 9 месяцев 2018 года ПВТ принял около 200 новых компаний, что больше, чем за всю его 12-летнюю историю. После Декрета о развитии цифрой экономики количество хардверных резидентов ПВТ выросло до 24 из 292 компаний.

В первом полугодии 2018 года экспорт Парка составил 1,4 млрд. белорусских рублей. Таким образом, всего за 6 месяцев экспорт ПВТ вырос на 40% по сравнению с предыдущим периодом 2017 года. И это без учёта новых компаний. Разработанное в ПВТ программное обеспечение в 2016 году поставлялось заказчикам из 67 стран мира, при этом 49,1% экспорта приходилось на страны Западной Европы, 43,2 

По данным администрации Парка в 2018 году 91,9% производимого в Парке программного обеспечения идет на экспорт. 49,1% поставляется в страны Европы, 44% в США и Канаду, 4,1% в Россию и СНГ.

По итогам 2016 года, десяткой крупнейших экспортеров ПВТ стали:

1). ИOOO «ЭПАМ Системз».

2). СООО «Гейм Стрим».

3). ИП «АйБиЭй АйТиПарк».

4). ЗАО «Итранзишэн».

5). ООО «Техартгруп».

6). ИООО «Эксадел».

7). ИУП «Иссофт солюшнз».

8). ЗАО «Научсофт».

9). ООО «Вайбер Медиа».

10). ООО «Леверекс интернейшнл».

Шесть компаний из белорусского Парка высоких технологий вошли в рейтинг The 2017 Global Outsourcing 100: EPAMSystems, , IBA Group, Ciklum, Itransition, Intetics, Bell Integrator.

Каждый год в ПВТ появляется новый успешный проект:World of Tanks, MSQRD, Viber, Maps.me, Prisma, Apalon Apps и др.

Таблица 1. Экспорт компьютерных услуг. Платёжный баланс НБРБ.

Мобильными приложениями, созданными резидентами ПВТ, пользуются более миллиарда человек в более чем 150 странах мира. Крупные международные компании открыли в Белоруссии свои представительства: IHS Markit, Playtika, Netcracker, Viber, Yandex, Fitbit, Ciclum, WorkFusion и др. Согласно исследованию, проведенному Ernst&Young, более 30% компаний, входящих в список Fortune Global 200, работали с резидентами ПВТ. Среди них такие компании, как Facebook, Microsoft, Northrop Grumman, PepsiCo, Whirlpool, 3M, Amazon.com, Cisco Systems, HP, Oracle, Xerox, Disney, Intel, Apple, IBM.

Таким образом, сегодня Парк высоких технологий в Беларуси - это особая экономическая зона, в которой действует специальная налогово-правовая система, которая способствует успешному развитию ИТ-бизнеса в стране и является прототипом Силиконовой Долины в США.

Парк высоких технологий работает по принципу экстерриториальности. Все зарегистрированные компании могут пользоваться заявленными преимуществами, независимо от того, где расположен их офис. Целесообразно отметить, что изначальная цель данного проекта состояла в том, чтобы создать в Беларуси все необходимые условия для эффективного развития программирования, ориентированного на экспортную индустрию. Также шла речь о развитии экспортных производств, которое происходило бы на основе высоких технологий. Важной целью создания этого проекта была концентрация научно-производственного, инвестиционного, финансового и кадрового потенциала всей страны для существенного повышения уровня национальной экономики и конкурентоспособности страны. Преимущества сотрудников Парк высоких технологий в Беларуси - это организация единственная в своем роде в республике, которая имеет право предоставлять налоговые льготы на постоянной основе. От корпоративных налогов освобождаются все резиденты Парка. Также сюда входит налог на добавленную стоимость и налог на прибыль. Фиксированная ставка индивидуального подоходного налога для всех сотрудников и резидентов Парка высоких технологий составляет 9%.

Кроме того, сюда не включается совокупный годовой доход. У резидентов есть особое право уплачивать обязательные страховые взносы в более мелком размере. Положения Декрета №8 позволяют резидентам ПВТ эффективно сотрудничать с инвестиционными фондами, иностранными и продуктовыми компаниями, которые занимаются монетизацией ИТ-продуктов посредством использования платных подписок и рекламы. При этом, в Декрете особый акцент делается на вопросах регулирования и развития криптовалюты и блокчейна на уровне государства. Комплексное правовое регулирование, подкрепленное государственной властью, позволит сотрудникам компании предоставлять услуги криптообменников, криптобирж, привлекать дополнительное финансирование, использовать токены и криптовалюты не только в местном, но и международном обороте.

В перспективе все вышеуказанное позволит создать в Беларуси легальные и прибыльные майнинговые криптоцентры, которые во многом поспособствуют понижению стоимости местной электроэнергии и введению в эксплуатацию АЭС. При этом надо отметить, что Национальный банк Беларуси официально согласился на использование технологии блокчейн и даже создал целую информационную сеть, которая помогала бы решать широкий спектр банковских и небанковских задач. Практическое использование этой сети в банковской системе в Беларуси проявляется в том, что появилась возможность передавать информацию о банковской гарантии.

Согласно Декрету будут введены институты английского права, что создаст базовые правовые основы для того, чтобы в страну пришли технологии беспилотных систем (автомобилей). Также это позволит снять возможные ограничения, которые были наложены на резидентов Парка высоких технологий в сфере движения капитала. Более того, это будет стимулировать прорыв ИТ-образования и создаст необходимые предпосылки для его развития, а также, что немаловажно, увеличит прирост налоговых поступлений в бюджет страны.

Целесообразно отметить, что в современном мире IT-специалисты востребованы. Однако профессионал должен владеть многими навыками. Так, высокая конкурентоспособность Парка высоких технологий обеспечивается тем, что здесь работают настоящие специалисты. Они принимают участие в проектах разной сложности, начиная от простейшего анализа, подборки решений, консалтинга, заканчивая разработкой огромных сложных систем. Белорусские IT-специалисты обучаются и получают аттестацию в учебных центрах мирового уровня: Microsoft, SAP, Lotus, Sun, Novell. Необходимо отметить еще одно важное преимущество программистов - они не только получают хорошие знания в специализированной области, но также имеют хорошую базу знаний в математике, физике и других точных науках. Образовательный центр Парка высоких технологий Большое внимание уделяется развитию образования в стране. На сегодняшний день резиденты помогают приблизительно 80 лабораториям в технических университетах страны. Образовательный центр ПВТ был создан для того, чтобы подготавливать специалистов, у которых есть техническое образование. Развернута широкая работа, посвящённая обучению детей и подростков.

В 2016 году в Минске был запущен бизнес-инкубатор Парка высоких технологий, благодаря которому уже проведено более 50 мероприятий, в которых приняло участие свыше 8000 человек. Молодым старт-ап компаниям предоставляются офисные площади по сниженным арендным ценам, также они обеспечены поддержкой со стороны резидентов ПВТ, которые помогают в поиске потенциальных партнеров и инвесторов.

Территория основного Парка высоких технологий располагается возле основных транспортных магистралей в Минске. Несмотря на то, что был выбран экстерриториальный принцип регистрации компаний, для них выделено значительная площадь (50 гектаров земли). По плану застройки ПВТ должен стать хай-тек городом, в котором жители не только работают, но и отдыхают в хороших условиях. Научная зона включает в себя производственные здания и большой научно-исследовательский комплекс. Жилая зона состоит из многоэтажных зданий, также функционируют детский сад и начальная школа. Деловая и образовательные зоны заняты офисами, бизнес центрами, отелями, общежитием для студентов. В общественно-спортивной можно найти бассейны, спортивные залы, фитнес-центры, сауны, рестораны, кафе и центры здоровья. Сегодня Парк высоких технологий в Беларуси занимается привлечением инвестиций для создания своих филиалов в других городах страны.

Подводя итоги хотелось бы сказать о том, что показатели Парка высоких технологий в области ИТ являются ведущими в странах Восточной и Центральной Европы. На данный момент здесь зарегистрировано 187 компаний и задействовано более 30000 человек. Всего лишь за 2016 год было создано более 3000 рабочих мест. В том же году было привлечено более 169 миллионов долларов инвестиций.

1. Кохно, П.А. Евразийская индустриально-инфраструктурная интеграция: монография / Кохно П.А., Кохно А.П., Енин Ю.И., Карпов С.А. Отв. ред. д.э.н., проф. П.А. Кохно. – М.: Граница, 2019. – 312 с.

Дополнительная литература

2. Енин, Ю.И., Кохно, П.А. Китайско - Белорусский «Индустриальный парк «Великий Камень» как специальная зона экономического роста страны и ее региона // Общество и экономика, 2018, №12. С. 77-87.

3. Кохно, П.А. Белорусско-российские интеграционные процессы на современном этапе // Общество и экономика, 2019, №3. С. 172-181.

4. Енин, Ю.И., Кохно, П.А. Современное состояние и перспективы развития белорусско-китайского торгово-экономического сотрудничества // Общество и экономика, 2019, №5. С. 87-102.

5. Енин, Ю.И., Кохно, П.А., Ци, Пэйюй. Экспорт продукции агропромышленного комплекса Беларуси в Китай // Общество и экономика, 2019, №10. С. 75-81.

6. Кохно, П.А., Кохно, А.П., Енин, Ю.И. Белорусско-китайское сотрудничество определяет евразийскую интеграцию // Финансовый бизнес, 2019, №6. С. 45-56.