Напечатать документ Послать нам письмо Сохранить документ Форумы сайта Вернуться к предыдущей
АКАДЕМИЯ ТРИНИТАРИЗМА На главную страницу
Дискуссии - Публицистика

А.В. Косарев
Новая актуальность лозунга «кадры решают всё»

Oб авторе

 

(Доклад на 17 Межвузовской Российской научной конференции, декабрь 2016г., г. Балаково)


АННОТАЦИЯ

Рассмотрены причины инновационной невосприимчивости экономики СССР и России в последней четверти XX и начале XXI века. Предложены возможные направления решения этой крайне актуальной проблемы. Статья написана на основе изучения опыта Балаковского института бизнеса и управления как кустового центра по подготовке кадров высшей научной квалификации для отраслей промышленности в системе научно-общественной аттестации ВМАК.

Ключевые слова: аспирантура, аттестация кадров, ВАК, ВМАК, процедура защиты, эффективность науки, внедрение инноваций, ответственность перед налогоплательщиком.


 

Сегодня мир вступил в острую фазу противоречий и не стабильности. Для устойчивости общества и государства в таких условиях необходимы соответствующие потенциалы, накопление которых в наше время в решающей степени определяется уровнем и состоянием науки, инновационными технологиями.


ОПЫТ СССР

Шёл 1935 год. В самом разгаре вторая пятилетка индустриализации страны. Один за другим вводились в строй гиганты индустрии, оснащённые по последнему слову техники. И тут во весь рост встала проблема острейшей нехватки инженерно-технических кадров, способных эффективно эксплуатировать и развивать новое производство. В стране было несколько прекрасных ВУЗов, оставшихся от старой России и которыми мы гордимся и сейчас, но их выпускников катастрофически не хватало. Для резкого наращивания выпускников ВУЗов необходимы научно - педагогические работники высшей научной квалификации. И это особенно усугубляло проблему. “После революции 1917 года Декретом Совнаркома РСФСР существовавшие к этому времени в России учёные степени были ликвидированы”. [5]. Был разрушен важнейший элемент, важнейший движитель для прогрессивного развития, который породила цивилизация. Под напором грозных обстоятельств “Однако в 1934 году учёные степени кандидата и доктора наук были восстановлены”. [5]. Степень магистра была восстановлена лишь в 1993 году. В этих критических условиях руководством СССР был выдвинут судьбоносный лозунг: “Кадры решают всё”. [7]. Теперь мы знаем, до начала Великой Отечественной войны оставалось 5-ть лет. Наряду с титаническим трудом народа, концентрацией средств на важнейших направлениях, жёсткий спрос за народную копейку, кадры высшей научной квалификации (ВНК) и инженерно-технические кадры помогли ВЕЛИКОМУ ПОКОЛЕНИЮ ПОБЕДИТЕЛЕЙ выстоять в страшной войне. И не только победить, но в условиях послевоенной разрухи и жестоких людских потерь, концентрация на прорывных технологиях позволила создать стратегический оборонный паритет и обеспечить прорыв в космос, нашу гордость навсегда.

Последующее руководство СССР потеряло пассионарный порыв и не увидело особую значимость науки для судеб цивилизации в наступившее время. Брежнев Л.И. ещё в 1971 году на 24 съезде КПСС объявил лозунг: “Наука становится непосредственной производительной силой”. Но дальше лозунга дело не пошло. Те государства, которые осознали роль науки в современности, начали перевод своих экономик на инновационные рельсы. И начали этот перевод с единственно правильного первого шага - насыщения промышленности кадрами ВНК. Если наука стала непосредственной производительной силой, то её основная задача - обеспечение роста производительности труда, прибыли, конкурентной устойчивости на рынке, силы и стабильности государства на мировой арене. Её место на производстве столь же важно как и в университетах.


СИТУАЦИЯ СЕГОДНЯ

Кадры ВНК делятся на группы: научно-педагогические кадры и научно-производственные кадры. Особое место занимают представители фундаментальной науки. Задачи этих групп значительно разнятся, ходя чёткой границы здесь не существует и не может существовать в принципе. Задача научно-педагогических кадров готовить специалистов с высшим образованием и кадры ВНК. Задача научно-производственных кадров - поиск и внедрение новых эффективных технологий в производство. Результативные представители фундаментальной науки занимают среди научных работников очень узкую прослойку: по разным оценкам от 0,5-ти до 5-ти процентов от общего числа. Это люди с особой меткой и нам не нужно на них равняться. Основная масса научных работников это способные, специально подготовленные члены общества в задачу которых входит трансляция накопленных человечеством знаний последующим поколениям (научно-педагогические кадры) и развивать научный уровень производительных сил в рамках существующей научной парадигмы (научно-производственные кадры). Это реальность и её нужно уважать, тем самым, уважая немногих великих деятелей науки. Часто можно услышать витиеватые рассуждения о фундаментальной науке, которую необходимо щедро финансировать и яко бы все проблемы науки от не до финансирования. Но это не более чем ширма. Давно сказано, что ни что так не развивает науку как потребности практики. Фундаментальна та наука, которая обеспечивает конкурентные преимущества государству в экономике и в не мало важной степени (а вернее в первую очередь) в его обороноспособности. Ведь не спроста наибольшие достижения в фундаментальной области (судя по числу Нобелевских лауреатов) как раз в странах с развитой системой разработки и внедрения инноваций. Это во-первых потому, что только практика наиболее плодотворно питает творческую мысль, во-вторых эффективная экономика даёт больше средств на фундаментальные исследования. Учёные в обычном понимании - это наученные методологии познания, которая вырабатывалась веками и поколениями. Не нужно путать понятие учёный, которого достойны миллионы людей, с понятием великий или гениальный учёный. Последними мы гордимся, они обеспечивают перевороты в науке. Но сами по себе без массы учёных они тоже не дееспособны, так как их творчество питается наработками, выявленными проблемами, новыми наблюдениями, полученными массовой составляющей научных работников. Труд научных работников по обеспечению творчества гениев тоже относится к фундаментальным исследованиям, но финансовое обеспечение этих работ должно иметь разумную и оправданную меру. У государства множество других забот. Пишу это для обоснования необходимости соучастия в научном процессе частной инициативы может быть даже в большей степени чем государства. А для этого бизнес должен быть уверен в получении прибыли и усилении конкурентных возможностей на рынке. Без опоры на кадры ВНК бизнес не получит эффекта от научной деятельности. Насыщение промышленности (в том числе частных компаний) кадрами ВНК позволит привлечь в науку корпоративный капитал по объёму много превышающий государственные возможности, обеспечит быстрый переход экономики на инновационные рельсы, вовлечёт в проблемы экономики университетский корпус научных работников, в настоящее время ограниченных рамками учебных программ. Рамки учебных программ и чрезмерная занятость учебным процессом мало стимулируют научный поиск, так как отнимают много времени и требуют передачи устоявшихся знаний. Напротив, у преподавателя за годы чтения лекций создаётся иллюзия полноты знания. А вот на производстве у научного работника такой иллюзии не может возникнуть. Перед ним ставят конкретные проблемы производства, как технологические так и конкурентной устойчивости на рынке. Предпринимателя не интересует законченная архитектурная целостность здания науки. Ему нужна прибыль. Средства на науку не поступают не потому, что их нет у государства и предпринимательского сообщества, а потому, что наша научная среда своей отдачей не стимулирует вложения в науку. И никакие рассуждения о роли фундаментальной науки и басни о десятикратной отдаче вложений в науку не помогут. Необходима сосредоточенность научных работников на результат, а для этого необходимо продолжать начатые правительством реформы в сфере науки с учётом практики инновационно развитых стран, с учётом сегодняшних реалий России. И нужно закончить болтовню о том, что учёные лучше знают как распорядиться выделенными средствами налогоплательщиков и предпринимателей. Учёные должны знать как нарабатывать инновации. Это их прямая задача и обязанность. А в отношении финансирования научное сообщество может выступать только с совещательным голосом. За использование средств налогоплательщика должно отвечать правительство своим авторитетом, а предприниматель за свои действия отвечает состоянием.

Численный рост кадров ВНК имеет и такой положительный момент. Творчество всегда индивидуально. Чем больше людей, освоивших научную методологию познания, тем легче в обществе восприятие новаций. [4]. Но главное при увеличении количества кадров ВНК есть возможность вовлечь в процесс наработки инноваций много талантливых, одержимых творчеством людей. Овладение ими веками формировавшейся, начиная с первых университетов, методологии научного познания, позволит им выйти на более высокий уровень творчества. Необходимо отметить, что одарённые исследователи не рождаются в научных школах, а готовятся в них. Рождают всех матери. А школы, в том числе научные, транслируют знания во времени. В связи с этим отметим одну особенность научных школ. Научная школа – это замечательное явление исследовательской среды. Здесь созданы благоприятные условия для обучения и передачи исследовательского опыта. Но сама по себе, без соперничества, школа обладает одним существенным недостатком, перечёркивающим все её достоинства. Школа консервирует заблуждения. Это гораздо опасней шелухи и бреда недоучек. Вспомним слова Конфуция, сказанные уже давно: “пусть расцветают сто цветов, пусть процветают сто школ”. Это рецепт на все времена. Только открытая конкуренция и равная доступность к средствам информации различных школ лишают их коварного недостатка.

В связи с выше сказанным проведём сравнительный анализ количественного и качественного состава кадров ВНК России и наиболее развитых в плане внедрения инноваций экономик мира и распределение научных кадров по отраслям.

В [6] приводятся такие данные о занятости научных работников России по отраслям. “Около 60% защитившихся соискателей учёной степени доктора или кандидата наук работают в высших учебных заведениях. Примерно 14% соискателей степени кандидата наук работают в научных и проектных организациях, в том числе половина из них - в государственных академиях наук, 6% - в лечебных учреждениях, 4% - в коммерческих организациях, 2% - в органах государственной власти, 2% - на промышленных предприятиях (выделено автором)”.

Теперь приведём аналогичные данные по наиболее развитым инновационным экономикам мира и сравним. Данные взяты из [3, стр. 12, Таблица 1].


Занятость исследователей в предпринимательском секторе отдельных стран (2011г.)

Страна

Доля занятых в предпринимательском секторе в общей численности учёных (%)

Число учёных на 1000 занятых в бизнес - структурах

США

69,9

8,5

ЯПОНИЯ

74,8

9,4

ЕС 27

44,8

4,4


Сравнение данных из [6] и [3] очень убедительно свидетельствуют о природе инновационной активности в США, Японии, ЕС и причинах невосприимчивости экономики России к инновациям. В России на производственных предприятиях работают только 2% научных работников со степенями. [6]. Отметим при этом такой момент. Практически все они сосредоточены на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Россия с менее чем 2,5% мирового ВВП занимает четверть мирового рынка вооружений. США с их 18-20% мирового ВВП (8-ми кратный перевес) занимают треть мирового рынка вооружений. И это при недобросовестной конкуренции. (Хотя требовать от конкуренции добросовестности, без побуждающих мотивов, наивно). Таким образом если мы выведем уровень занятости научных работников в отраслях промышленности до уровня развитых экономик, то пример ОПК будет нормой для нашей экономики в высоко технологичных отраслях.

В [3] отмечается высокая межсекторальная активность научных кадров в технологически развитых странах, их переход из академической среды на производство и наоборот. Это способствует вовлечению университетского научного потенциала в исследовательскую работу. При этом исследовательская работа продиктована потребностями практики, да и взаимопонимание между академической и производственной наукой в такой ситуации обеспечено. В России сегодня этот процесс не возможен в принципе, нет условий для его протекания.

Обратим внимание на такие факты из [6]. “В целом численность профессорско-преподавательского состава в государственных вузах в 2004 г. по отношению к 1994 г. увеличилась в 1,5 раза, в том числе докторов наук - почти в 2 раза, а кандидатов наук - в 1,3 раза”. “Степень Ph.D. (кандидаты наук, прим. авт.) является самой распространённой в мире (90% от общего числа присуждаемых учёных степеней) и присуждается университетом без утверждения государственными органами управления образованием и наукой”. [6]. В России процент докторских степеней вдвое превышает мировой уровень ([6, Рис. 4]), что свидетельствует о приверженности вузовской науки, в которой сосредоточена основная масса научных кадров России, не исследовательской работе, а карьерному росту, что мало интересно налогоплательщику.

“Деятельность сети диссертационных советов в последние годы не раз подвергалась критике со стороны общественности. Одна из причин заключается в увеличении числа лиц, которым была присуждена учёная степень кандидата или доктора наук”. [6]. Это очень опасное заблуждение. Такая позиция не имеет ничего общего с потребностями страны и общества. Она навязывается обществу психологически неадекватными людьми из среды деятелей науки, возомнивших себя небожителями. Для них рамочная элитарность (некая избранность) превыше интересов страны и судьбы народа. Таковые не достойны уважения. Общественности необходимо озаботиться тем, что человечество сейчас находится в состоянии стремительного перехода на новый социально технологический уклад, при котором физический труд будет полностью вытеснен из сферы производства и услуг. И произойдёт это до конца текущего века, а скорее к его середине. Человеку останется только умственная деятельность (или бездеятельность, что чревато и для человека и для общества), а качество этой деятельности всецело зависит от уровня образованности. В настоящее время кадров высшей научной квалификации для промышленности должно готовиться даже в больших количествах чем научно - педагогических кадров для ВУЗов. Системе высшего образования России одна из лучших и здесь нам не за что краснеть. Речь идёт о промышленности и прежде всего о тех отраслях народного хозяйства, где решающее значение имеет рост производительности труда на основе инноваций, что увеличивает прибыль предприятия и его конкурентную устойчивость на рынке.

Наука для налогоплательщика только тогда имеет смысл, когда повышает его уровень жизни и уверенность в завтрашнем дне. Всё остальное - байки и обман профессиональных лохотронщиков.

Невосприимчивость Российской промышленности к инновациям - это свойство психологического характера. На производстве нет научных работников, отсутствует научная среда. Научный корпус России, сосредоточенный в образовательных учреждениях и НИИ РАН, и инженерный корпус, сосредоточенный в промышленности, относятся друг к другу с недоверием, между ними пропасть. Научные работники продолжают воспринимать их как студентов, а инженеры по студенческой привычке считают их небожителями и боятся. Исключение составляет только ОПК. Здесь вовлечены в процесс производства, пользующиеся уважением научные работники и здесь создаётся конкурентно способная продукция. Но недостаток ВПК секретность, не выпускающая инновации в широкую промышленность. Ликвидировать разрыв между наукой и промышленностью можно только насыщением промышленности кадрами ВНК. В первую очередь кандидатами наук, так как кандидаты наук главная рабочая лошадь науки. Причём научные кадры на производстве не обязательно сосредотачивать в лабораториях, испытательных участках, НИИ. Инженера производственники (технологи, конструкторы), руководители участков, цехов, главные инженера, директора, все при желании должны иметь возможность обучиться методологии научного поиска и защитить квалификационную диссертационную работу. Всё это будет только способствовать развитию НИОКР на производстве. Разработка и внедрение инноваций возможно только через НИОКР, а это научные методы, которыми инженеры не владеют.

Анализ, проведённый [1, 2, 3, 6], показывает убедительную зависимость успешности общества от развития высшего образования и в особой степени от массовости подготовки кадров ВНК для всех сфер жизни. Но особенно важна, а для нашей страны критически важна подготовка кадров ВНК для промышленности. Авторами на сравнительном анализе выявлено, что в наше время уровень образования граждан (качественный и количественный) стал главной движущей силой прогрессивного развития.


ОКНО ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ВМАК

В [1, 2] описан, трудный и отнимающий много сил, опыт становления в современной России негосударственной системы высшего образования. Становление негосударственной системы подготовки кадров ВНК до недавних пор не имело вообще никакой перспективы. Все попытки организации научно-общественной формы аттестации, наряду с государственной, подвергались осмеянию, клеветническим наветам об остепенении за деньги, сталкивались с неодолимыми административными барьерами. В такой обстановке очень своевременной и благодатной оказалась деятельность профессора Котова-Дарти С.Ф. по организации в России обособленного подразделения Академии образования Великобритании. Академия образования Великобритании имеет свои обособленные подразделения во многих странах мира, взаимодействует с профильными структурами ООН, участвует в Болонском процессе. На базе Академии образования Великобритании и сети её обособленных подразделении сформирована Высшая международная аттестационная комиссия (ВМАК), деятельность которой основывается на лучшем мировом опыте научно-общественной формы аттестации. Необходимо добавить, что Россия ратифицировала положения Болонского процесса и сама принимает в его деятельности активное участие. Всё это снижает возможности оппонентов по открытой дискредитации ВМАК, но скрытая форма, особенно в системе высшего государственного образования, проявляется в жёсткой форме. Хотя справедливости ради необходимо отметить, что это относится в первую очередь к чиновничьей прослойке в науке, использующей свой административный ресурс. Основная масса научных работников оценивает потенциал соискателей по их творческим достижениям и многие научные работники со степенями ВАК сотрудничают с ВМАК. Хотя повторюсь, сопротивление государственных образовательных структур проявляется в жёсткой форме.

В этих условиях идеальное направление для деятельности ВМАК в России найдено в Балаковском институте бизнеса и управления (БИБиУ). Балаковский институт бизнеса и управления в последние годы набирает авторитет как кустовой центр подготовки кадров ВНК для отраслей промышленности в зоне среднего Поволжья и Южного Урала. БИБиУ - организация занятая в области образовательной деятельности и осуществляет свою деятельность на средства корпораций и личных средств соискателей, тем самым не отягощая бюджет, а пополняя его. Форма аттестации научно - общественная.

Профессор Власов В.В., основатель и ведущий сотрудник этого центра, последовательно выступает как за открытость и прозрачность процесса подготовки аспирантов и соискателей, так и особенно открытости процедуры защиты в форме всем доступной Интернет-конференции. Научная общественность в этом случае будет иметь возможность отслеживать качество и уровень подготовки кадров ВНК, при желании даже в реальном режиме времени. К настоящему времени председатель Правительства Медведев Дмитрий Анатольевич настоял на создании открытого Интернет банка (библиотеки) авторефератов, где каждый желающий может ознакомиться с содержанием квалификационной научной работы. В дополнение к этому шагу во ВМАК и БИБиУ прорабатывается возможность размещения и самой диссертации и видиоаудио записи процедуры защиты, а так же замечаний оппонентов и ответов на них. Вместе с открытыми процедурами защиты в форме Интернет - конференций - это снимет наветы в остепенении за деньги в ущерб качеству. Напротив параллельная система аттестации ВМАК поможет государству частично снять бремя нагрузок с бюджета.

Сильное впечатление производит практика использования современных информационных технологий в системе ВМАК, когда часть членов диссертационного совета и оппонентов участвуют в процедурах аттестации по скайпу. Это открывает совершенно другие возможности для периферии России. Всегда можно сформировать совет с необходимым количеством специалистов по профилю диссертационной работы, что не проблематично пожалуй только для Москвы и Санкт-Петебурга. [6]. Но здесь открывается совершенно неожиданная возможность. Возможность вовлечь в научный процесс России и подготовку кадров ВНК научных работников выехавших из России. Наверное многие из них захотят быть полезными на Родине. Это не только повысит научный потенциал России, но станет ещё одной скрепой для формирующегося в планетарном масштабе Русского мира. Эту инициативу ВМАК нужно всячески приветствовать и поддерживать.

Голосование членов диссертационного совета по присуждению степени возможно с привлечением электронной почты. При этом тайна голосования, в том числе и членов совета участвующих в защите по скайпу, обеспечивается достаточно простыми процедурами, разработанными в БИБиУ.

Сейчас нужны многие десятки, а то и сотни таких кустовых центров как БИБиУ. В России более 300 моногородов, к которым относится и Балаково. В таких городах сосредоточено большое количество специалистов с высшим образованием. Пример БИБиУ может стать им примером для активизации творческого потенциала огромной массы специалистов. Рассмотрим к примеру типичный моногород Магнитогорск. Вся жизнь города сосредоточена вокруг металлургического комбината. На нём трудится более 50-ти тысяч сотрудников, из которых несколько тысяч с высшим образованием. Что стоит на базе этой творческой среды подготовить сотни две кандидатов наук и пару десятков докторов наук по металлургическому профилю. Это будет мощная творческая сила, решающая проблемы рядом стоящих доменных печей и мартенов. Эти люди связали свою судьбу с Магнитогорском. А из академических институтов с видами на Москву реку на место жительство в Магнитогорск не едут. На базе Магнитогорского металлургического комбината можно в кратчайшие сроки создать мощнейший центр подготовки кадров ВНК для металлургической отрасли России. ВМАК - это реальный путь вовлечения всей периферии России в инновационный процесс.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В начале 20-го века процент людей с высшим образованием, был меньше чем сейчас с научными степенями. Сейчас число мест в ВУЗах России превышает число выпускников средней школы, тенденция налицо. Нет сомнения, что к концу наступившего века, а скорее всего даже к его середине всем желающим будет предоставлена возможность обладания методологией научного поиска.

Необходимо продолжить работу проводимую правительством по реформированию научной сферы, сделав особый упор на насыщение промышленности кадрами высшей научной квалификации в течении 5-ти - 7-ми лет (большего резерва времени у нас нет). Для этого необходимо упростить систему подготовки научных кадров с учётом мирового опыта, сделав равноправной и государственную и научно-общественную форму аттестации, принятую во всём мире. Это не только ускорит процесс подготовки научных кадров, но и позволит сэкономить значительные средства налогоплательщиков. К тому же наличие конкурентной среды всегда благоприятно для развития. Вспомним Конфуция.


ЛИТЕРАТУРА

1. Власов В.В. Индекс деловой активности трудоспособного населения региона. //Сборник трудов 8 Российской научной конференции “Векторная энергетика в технических, биологических и социальных системах”, Саратов, Из-во СООО “АН ВЭ”, 2005., с. 3-13.

2. Власов В.В. Этнометрия рыночной образовательной активности населения регионов РФ. // Научные труды 9 Межвузовской Российской научной конференции “Векторная энергетика в технических, биологических и социальных системах”, Балаково, Из-во СООО “АН ВЭ”, 2007., с. 3-47.

3. Дежина И.Г. и др. Межсекторальная мобильность научных кадров. - М.: ИМЭМО РАН, 2015. - 127 с. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2015/2015_020.pdf

Дата обращения 30.10.2016 г.

4. Косарев А.В. Вектор социальной эволюции и внутривидовая борьба. // Научные труды 9 Межвузовской Российской научной конференции “Векторная энергетика в технических, биологических и социальных системах”,Балаково, Из-во СООО “АН ВЭ”,2007., с.114-122.

5. Кузьмин Ф.А. Диссертация: Методика написания. Правила оформления. Порядок защиты. Практическое пособие для докторантов, аспирантов и магистрантов. - 2-е изд., доп. - М.: Ось-89, 2001. - 320 с.

6. Пахомов С.И., Гуртов В.А., Щёголева Л.В. Диссертационный Совет как зеркало Российской науки. // Вестник РАН, 2013, том 83, №12, с. 26 - 33.

7. Речь Сталина “Кадры решают всё”.

Режим доступа: http://kramtp.info/news/64/full/id=16051 Дата обращения 30.10.2016 г.

 


А.В. Косарев, Новая актуальность лозунга «кадры решают всё» // «Академия Тринитаризма», М., Эл № 77-6567, публ.23357, 11.05.2017

[Обсуждение на форуме «Публицистика»]

В начало документа

© Академия Тринитаризма
info@trinitas.ru