Не мне одному, наверное, иногда бывает интересно сложить впечатление о формировании расходов в нашем бюджете… Да и вообще, взять да и сформулировать что-то «правильное» в подходах к распределению статей государственных расходов?.. Ну, хотя бы принципы. Хоть они и бывают далеки от хода реальной жизни, но всё же – должны же быть какие-то «правильные подходы» к дележу общего пирога нормальной жизни общества…

Ничтоже сумняшеся, и принимая жизнь общества нормальной, возьмём, да и сформулируем общие соотношения в расходной части бюджета.

1. Если профилактика правонарушений важнее (результативнее, эффективнее) собственно наказаний, то финансирование воспитания, образования и соц/обеспечения (без пенсий) не должно быть меньше, чем МВД.

«Образование/воспитание + соц/обеспечение (без пенсий) > МВД»

2. Если война выигрывается до столкновений, то затраты на науку, культуру, высшее образование не могут быть меньше, чем на оборону; и меньше, чем на гос/управление.

«Наука + Культура + В/образование > Оборона > Гос/управление»

3 Финансирование медицины (как лечения) должно быть сопоставимо с финансированием здорового образа жизни (качества жизни).

Вроде бы неплохо получилось? А?.. Может быть и ещё какое правило поискать? Ладно, оставим лучше на потом и для последователей. А сейчас приведём расходную часть нашего бюджета на 2010 год. Сразу поясним, что не указаны разделы «Экономики» (04), «ЖКХ» (05) и «Экологии» (06), а во «в том числе» указаны только основные и интересные нам статьи.

Естественно, теперь проверим наши соотношения. В скобках будем собирать некоторые статьи из таблицы. Особых комментариев делать не будем; смотрите формулы.

Итак, соотношение-1. Получается наоборот: 1,8 < 6,81 .

(4,37 – 3,57) + (3,72 – 2,72) = 0,8 + 1,0 = 1,8 8,22 – (0,57 + 0,43 + 0,08 + 0,33) = 6,81

Недофинансирование воспитывающих отраслей громаднейшее. Даже, если добавим расходы на СМИ+Кино в размере 0,53%, картина не поменяется… Получается, что у нас что-то близкое к полицейскому государству?... Не настаиваю в этом утверждении. Можно и «формулку» поправить… Но пока что, в первом приближении – так.

Берём соотношение-2. Получается : 5,78 < 7,67 < 10,06 .

(0,87 + 0,13) + 1,21 + 3,57 = 5,78 12,29 – (1,23 + 0,87 + 0,13) = 10,06

Даже если расходы на науку разложились ещё по каким-то статьям, общую картину это не поменяет. Конечно, мы всё понимаем: вовне – неспокойно, внутри – бюрократия. Как говорится, без комментариев. «Се ля ви».

Третье соотношение смотреть не будем по причине отсутствия в бюджете (может быть не выделено) второй части соотношения; спорт туда как-то не относится, а на физкультуру идёт мизер. Может быть и как-то внимательнее поработать с этим соотношением?…

Интересно, а как изменились статьи расходов бюджета за 10-летие? Конечно, статьи учёта каких то расходов за это время могли измениться, могли, наверное, в каких то частях перейти из раздела в раздел, но всё же. Так вот в начале 2000-х на гос.управление тратилось (в относительных величинах, в %) в 2 раза меньше (~5%). А на оборону – в 2 раза больше (~15%). На правоохранение примерно столько же (~10%). На науку – в 2 раза больше (~2%).

И конечно, сейчас колоссальны трансферты – дотации, субсидии и субвенции субъектам РФ. Почти пол-бюджета распределяется по низовым бюджетам, за которые идёт нешуточная борьба… Государство у нас действительно супер-централизованное.

Так, по нашему бюджету прошлись. Как-то, знаете, не впечатлил. И со статьями дохода как-то не всё понятно…

А давайте сами, нарисуем полотно нашего бюджета, каким бы его хотелось видеть, исходя из тех исходных соотношений. Мы это сделали в последнем столбце таблицы. При этом на неуказанные разделы Экономики и Экологии отведено 20%.

Не принимайте близко к сердцу. Это всего лишь фантазия в конце путешествия.