Мы, многомиллионный, многонациональный и многоконфессиональный народ России, озабоченный неустроенностью нашей Родины, с болью и недоуменьем задаемся вопросом: «Почему в последние годы при полной сохранности средств производства и квалифицированной «Рабочей силы», при полном благоволении сил Природы, Россию сотрясают разного рода кризисы, разрушающие ее жизнестойкость?». Почему?!

Анализ, проведенный на основе социокибернетического постулата – «по плодам их узнает их» (Иисус Христос), дает один и только один, предельно детерминированный ответ: «Генезис сползания к социально-экономическому и духовно-нравственному угасанию народов России и страны в целом кроется в злонамеренно внедренной внутренними и внешними деструктивными силами деградационно-энтропийной парадигмы, конспирологически заложенной в Ельцинскую Конституцию РФ 1993 года, которая, разрушая соборные ценности Российской цивилизации, гонит ее в «прокрустово ложе» социального раздора и … если не сменить жизнеразрушающую парадигму на жизнесозидающую, к исчезновению с геополитической карты мира».

Зашифрованная фактология, подрывающая устои Российского социума заключается в том, что:

- Ельцинская Конституция Российской Федерации не содержит в себе внутреннюю системоконсолидирующую духовно-нравственную концептуально-соборную идеологему. Более того Ельцинская Конституция (статья 13, пункт 1, 2) лишает народ России права на выработку и реализацию императивной, национально-государственной идеи, вдохновляющей на созидание социально-ноосферного общества, живущего в ладу с природой и народами мира;

- Ельцинская Конституция умышленно мистифицирует, прикрывая эзоповской фразеологией действительное социально-экономическое неравенство людей политико-юридическим псевдоравенством. Не надо доказывать, что даже самые демократические права, не подкрепленные социально-экономическими правами и механизмом их реализации, особенно в фундаментальных правах в части распределения и присвоения коллективно созданной стоимости между субъектами производственных отношений - ничего не стоят. «Перед привилегией собственности, все остальные привилегии - ничто» (Ф.Энгельс). В этом и только в этом генезис бунтов, восстаний, революций и контрреволюций;

- Ельцинская Конституция несет в себе «размытую» провокационно-смысловую конспирологическую подоплеку, что создало возможность толковать и использовать ее ключевые статьи в угоду т.н. «успешным людям», успевшим в 90-х годах прошлого века ограбить народ и страну в целом;

- Ельцинская Конституция, продекларировавшая о том, что «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (ст.3), de facto оказалось конспирологической ложью, поскольку на самом деле она (Конституция) не наделила финансово-экономической властью не только народ, но и даже социально-политическое руководство государства, отдав ее на откуп олигархократии – внешней и внутренней;

- Ельцинская Конституция, провозгласившая о том, что «Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности» (ст.9) и что «право частной собственности охраняется Законом» (ст.35), умышленно не прописала конституционную норму о «законнорожденности приобретения права на владение основными средствами производства, включая землю и ее ресурсы», чем и были «развязаны руки» нечестивым власть обладателям и их подельникам, в т.ч. иностранным, в деле осуществления невиданной в истории воровской аферы в части псевдоприватизации почти всей народногосударственной собственности, созданной прошлыми поколениями;

- Ельцинская Конституция, интенфицировав процесс расслоения между неправедным богатством и бедностью, резко усилила антагонизм между Властью и Народом (особенно в регионах), на почве чего вызрели как поганые грибы, финансируемые из-за рубежа, антиконструктивные силы, цель которых не выработка парадигмы выздоровления России, а сдача ее со всеми «потрохами» мировой олигархогеростратии, уже загнавшей цивилизацию в тупик;

- Ельцинская Конституция, ликвидировав Госбанк, являющийся в суверенном социуме единоцелостным социокибернетическим механизмом финансово-денежного «кровообращения», лишила народ и руководство страны самой возможности создания синергитического режима эмиссионно-кассового и расчетно-кредитного регулирования денежного круговорота в деле обслуживания хозяйствующих субъектов государства;

- Ельцинская Конституция, внедрив иррациональную двухуровневую (центробанк↔коммерческие банки) финансово-денежную систему «кровообращения», основанная на спекулятивно-ссудных процентах, не только разорвала единоцелостный контур денежного круговорота в производственно-хозяйственном механизме государства, не только породила перманентную инфляцию и коррупцию, не только привела к опасному расслоению между богатыми и бедными (в н.вр. в России 32300 долларовых миллионеров и 110 миллиардеров), но и ведет (по закону – «переход количества в качество») к «беспощадному бунту» обкрадываемого люда;

- Ельцинская Конституция, не наделив государство правом установления единых, научно обоснованных нормативов по калькулированию издержек производства товаров и услуг, обезоружило руководство страны влиять на их ценообразование, чем и пользуются «успешные люди», взвинчивая оптовые и розничные цены на потребительском рынке;

- И, наконец, Ельцинская Конституция находится в диссонансе с «Всеобщей декларацией прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей в 1948 году, в т.ч. с Конвенцией ООН от 20.11.1989г. статья 7) «О правах ребенка», на основании которых заносится идентификационная запись при вручении гражданского паспорта человеку, достигшему совершеннолетия, о его национальной принадлежности к родовому этносу (это ли не глумление над этнокультурой народов, в особенности малочисленных?! Это ли не нарушение прав человека, брошенного интеролигархократией в «плавильный котел иванов не помнящих своего родства»?!).

Вердикт! На основе Ельцинской Конституции, «скроенной» на антикибернетических, следовательно, на антисинергитических началах, не опирающейся на созидательно- пассионарный дух народа, Россию не вызволит из гибельной неустроенности ни один Президент и не одно Правительство, какими бы они не были гениальными и патриотами, и потому, МЫ – народ России, поняв истоки неустроенности Родины, решительно настроившись на замену жизнеразрушающей парадигмы на жизнесозидающую, заявляем:

- сознавая себя неотъемлемой частью мирового сообщества и Биосферы в целом;

- внемля жизненосным постулатом «Нагорной проповеди» Иисуса Христа,

- взяв на вооружение объективные императивы социальной кибернетики, зиждящиеся (в части энергоматериального обмена в цепи «Человек – Социум – Природа») на безальтернативных законах Космокибернетики;

- преследуя цель создания общества, в котором все его граждане будут равны не только в политико-юридических правах и обязанностях, но и в социально экономических, что, как следствие, будет скрепом единства и духовно-нравственной сплоченности народов России;

- беря на себя космобожественную инициативу по эволюционному переводу бытия человека на Вернадскианские Ноосферные производственно-социальные и духовно-нравственные отношения между людьми и людей с Природой;

- провозглашая о том, что законорожденно приобретенная собственность, является священной и непрекосновенной;

- проявляя волю по освобождению любимой Родины от смерть несущих олигархогеростратических производственных отношений, ведущих к экологической катастрофе и исчезновению Российских этносов;

- осуществляя суверенную волю и космоданное право владения и распоряжения всем богатством на своей Земле,

с целью укрепления духовно-нравственного и интеллектуально-физического генофонда народов России, фундамент которого закладывается с детства (в семье, дошкольном учреждении, школе);

с целью недопущения проникновения в Российскую среду геноцидоидально-ювенальных принципов «воспитания» детей, разрушающих генофонд народов России;

с целью ликвидации условий, провоцирующих сращивание олигархократии с госвластью,

с целью предотвращения зреющего кроваво-революционного «бунта низов», готовящего по жлобской тупости олигархогеростратами, несущих тем самым и свои головы на «плаху»;

с целью создания условий для возведения Ноосферных отношений в цепи «Человек – Общество – Природа»,

с целью возрождения лесов, рек, озер, морей, гор, плодородия пашен и Российского села,

с целью взятия богатств страны во владение государства и народов России,

с целью построения социально-справедливого общества, обеспечивающего лад между народами, живущими в согласии между собой и с законами Природы;

с целью полного и безусловного выполнения «Всеобщей декларации прав человека», принятой ООН 10 декабря 1948 года;

- восхищенные мудростью Боливийского народа, принявшего в 2010 году закон «О защите прав Матери – Земли», признавшего за ней неотторжимую живую космосубъектную Ипостась;

- вдохновленные подвигом народа Исландии, сбросивших со своих «плеч» либерально-паразитическое «ярмо» внутренних и внешних деструктивных сил, путем выработки и принятия на референдуме 20.10.2012 года духовно-нравственной, социально-экономической Конституции,

- принимаем нижеследующую научно обоснованную Ноосферно-гуманистическую Конституцию РФ, являющаяся основным идеологическим, политическим, социально-экономическим, юридическим законом, несущим в себе не только жизнесозидающую парадигму, но и научно-обоснованную методологию по построению Космоугодно-справедливого общества, которая «произведет свои реформы спокойно, тихо, последовательно и в таком порядке, что никто не потерпит ни малейшего ущерба в своих интересах нравственных и вещественных, а, напротив, всякий найдет в ней удовлетворение и блага для себя, во всяком месте, во всяком народе... в производстве, в распределении богатств, в образовании человеческого характера с детства, в установлении местного и общего управления" (Р.Оуэн).

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Статья 1

1.Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное социально-правовое государство с республиканской формой правления. Наименование «Российская Федерация» и «Россия» - равнозначны.

2.В Российской Федерации заповеданная предками «Матерь – Земля» является священной, обладающей первосубъектной ипостасью в жизневоспроизводстве народов России. Сохранение ее гомеостазиса – первейшая обязанность государства и каждого гражданина Российского социума. Конституируя эту космоидеологему, народы России, с целью облагораживания лика «Матери – Земли», возобновляют реализацию богоугодного «Сталинского плана преобразования природы», прерванного Хрущевым и К^о, имея в виду:

- поднять мощность мира автотрофов (фабрика фотосинтеза) к 2050 году до уровня 1800 года;

- поднять производственные мощности по рециклингу промышленно-бытовых отходов к 2030 году – до 20%, к 2050 году – до 50%, к 2100 году – до 97%.

3. В Российской Федерации, впервые в истории человечества, конституируется концептуальная национально-государственная идеологема, цель которой – создание предпосылок по построению богоугодного Вернадскианско-Ноосферного социума, в котором все его граждане обладают действительным равенством как в политико-юридической, как в духовно-религиозной, так и в социально-экономической сферах жизнедеятельности.

4. В Российской Федерации идеологема построения богоугодного Вернадскианско-Ноосферного социума является основопологающим императивом в деятельности государства и первейшей обязанностью каждого гражданина России.

5. Принимая Ноосферно-гуманистическую Конституцию, МЫ – НАРОД РОССИИ – заявляем:

- непреходящим ценностным императивом, правом и обязанностью граждан России является всемерное обеспечение целостности и устойчивого развития социума в направлении к Ноосферному сосуществованию с «Матерью-Землей»;

- внешняя политика Российской Федерации направлена на обеспечение равноправных международных отношений;

- внешняя политика Российской Федерации направлена на безусловное, всеобщее и полное разоружение;

- в Российской Федерации пропаганда войны, международного и внутреннего терроризма, ксенофобии к другим народам, нациям и традиционным религиям – запрещается.

6. Принимая Ноосферно-гуманистическую Конституцию, МЫ – НАРОД РОССИИ – призываем все народы Мира последовать примеру Боливии и встать на защиту божественной «МАТЕРИ – ЗЕМЛИ» от смерть несущего олигархогерастратического техномилитаризованного нашествия на ее живую ипостась.

7. С целью осознанного использования прав и исполнения обязанностей, вытекающих из статей Конституции, в Российской Федерации вводится обязательное изучение ее основ: в техникумах, высших учебных заведениях и выпускных классах общеобразовательных школ.

Статья 2

1.Человек, его права и свободы являются абсолютной ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод добродеятельного человека и гражданина - обязанность государства. Представители правоохранительных органов (полиция, суды, прокуратура), не защитившие права и свободы добродеятельного человека, несут административную и уголовную ответственность.

2. К лицам, ведущих антиобщественный образ жизни, приносящих неудобства или вред добродеятельным людям, государство применяет ограничение некоторых прав и свобод (принудительное лечение от алкоголизма, наркозависимости, пресечение бродяжничества и т.п., с обязательным применением трудотерапии).

3. К лицам, допустившим уголовно наказуемые преступления, государство применяет ограничение их прав в части свободного пребывания в обществе.

Статья 3

1.Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, которому принадлежит исключительное право создавать и принимать основной закон страны – КОНСТИТУЦИЮ.

2.В Российской Федерации один раз в четыре года проводится всенародный референдум с вопросами:

- «Удовлетворяет ли Вас действующая Конституция?»;

- «Какие статьи Вы считаете добавить в Конституцию?»;

- «Какие статьи Вы считаете необходимо изменить в Конституции?;

По результатам референдума Конституционный суд Российской Федерации выносит свой вердикт и вручает его Президенту и Федеральному собранию для внесения поправок в текст Конституции, о чем через СМИ доводится до сведения Суверена – Народа России.

3. Народ, через своих представителей (депутатов) в законодательно-представительских органах власти всех уровней, осуществляет свою власть непосредственно. Оперативное руководство социально-производственной, финансово-экономической деятельностью страны осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления.

4. Высшим непосредственным выражением власти народа являются свободные выборы и референдумы. С целью всенародного контроля за деятельностью правительства один раз в два года проводится референдум с вопросом: одобряете ли вы социально-экономическую политику руководства государства? В случае пятидесяти процентного неодобрения от числа избирателей, принявших участие в голосовании, правительство отправляется в отставку. Во вновь формируемое правительство бывший премьер-министр и его заместители не могут входить.

5. Никто не может без воли народа, выраженного на референдуме, присваивать власть в Российской Федерации. Насильственный захват власти или антиконституционное посягательство на присвоение властных полномочий является тягчайшим преступлением и преследуются по федеральному закону.

6. Создание деструктивных партий, объединений, группировок, преследующих антиконституционное изменение социально-правового статуса РФ, вектор которого направлен на умаление суверенитета страны, - запрещено.

7. Создание конструктивных партий, объединений, группировок, преследующих цель укрепления социально-правового статуса РФ, вектор которого направлен на повышение суверенитета страны, – разрешено и поощряется.

8. Создание антисинергетической двухуровневой финансово-денежной системы (центральный банк ↔ коммерческие банки), преследующие цель – извлечение прибыли в пользу деструктивных сил, снижающих тем самым уровень суверенитета России в области оптимального «кровообращения» денежных потоков, включая кредитование товаропроизводителей и населения – запрещено.

9. С целью полного достижения Российского суверенитета в области финансовой политики создается синергосозидающий Государственный Банк РФ с внутренне присущей ему одноконтурной системой «кровообращения» денежных потоков, включая беспроцентное кредитование товаропроизводителей и населения. Расходы на содержание деятельности государственного банка и его филиалов осуществляются за счет госбюджета. Госбанк РФ является федеральным органом государственной власти.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации, в т.ч. в области финансово-экономической, распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы, в соответствии с космокибернетическим императивом «главенство целого над частью», имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории и ее границ.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Входящие в Российскую Федерацию Республики имеют свою Конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано: на ее государственной целостности; на иерархическом единстве системы государственной власти; на разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; на равноправии; на самоопределении народов в Российской Федерации, выраженного на референдуме народа субъекта Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности и ответственность, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации, без личного волеизъявления, не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

4. Гражданин, утерявший добродетельную связь с государством (измена Родине и т.п.), может быть лишен Российского гражданства решением Верховного Суда Российской Федерации.

Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика и производственные отношения в котором направлены на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивающий приобретение не менее четырех тысяч килокалорий в сутки.

3. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия, позволяющие приобрести не менее двух тысяч шестисот Ккал в сутки, обеспечивающие простое воспроизводство биосубстанции индивида и иные гарантии социальной защиты.

4. Деятельность одного из родителей по уходу и воспитанию ребенка до шести лет признается общеполезным трудом и включается в трудовой стаж.

5. Выплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в размере «потребительской корзины», обязанность государства, которое в принудительном порядке взыскивает выплаченную сумму с алиментщика.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка добросовестной конкуренции, свобода социально ориентированной экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом, личная, кооперативная, акционерная, частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, правовладение на которое возникло в результате легального и юридически добросовестного приобретения.

3. На лиц или группы лиц, правовладение которых на землю, банки, промышленно-сельскохозяйственную и т.п. собственность, возникло недобросовестным путем (мошеннические сделки, рейдерство и т.д.), последствия использования которых сопровождается непрерывным социально-материальным и духовно-нравственным ущербом человеку, обществу, государству, юридические категории «невиновность», «срок давности освобождения от ответственности» за данные виды преступного деяния (в виду особой общественной опасности) – НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы являются общенародным достоянием и находятся в безусловной собственности народа, право оперативного распоряжения которым наделены государственные органы, избранные народом.

2. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Природная рента I, возникшая в результате реализации добытых ресурсов, принадлежит народу и перечисляется в бюджет государству. Доход от дифференциальной ренты II принадлежит арендатору природных ресурсов.

3. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в личной, кооперативной, акционерной, частном распоряжении на условиях аренды с государством.

4. Муниципальные образования, являющиеся полномочными представителями государства, обладают безусловными правами собственности на Землю и другие природные ресурсы (за исключением государственного фонда), расположенные на их территории, обладающих правами заключения договоров с юридическими лицами на их аренду.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе взаимоувязанного разделения на законодательную, исполнительную и судебную, интегральный вектор деятельности которых направлен на создание и поддержание поступательно-устойчивого развития Российского социума и всех его подсистем. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти, в пределах своей компетентности, - самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления входят в систему органов государственной власти, в объеме делегированных им полномочий настоящей Конституцией.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается и поощряется социально-философское многообразие, идеология которого направлена на созидание богоугодных Вернадскианско-Ноосферных отношений между людьми, между государствами и в цепи «Человек – Природа».

2. В Российской Федерации признаются и поощряются партии, объединения, идеология которых направлена на создание богоугодных Вернадскианско-Ноосферных отношений между людьми, между государствами и в цепи «Человек – Природа».

3. Партии и общественные объединения равны перед законом.

4. Запрещается создание и деятельность партий и общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации. Подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни является уголовным преступлением и преследуется по закону.

5. Запрещается создание и деятельность партий и общественных объединений, финансируемых из-за рубежа, поскольку поступающие деньги, не обладающие внутри Российской ликвидностью, «вливаясь» в финансовую систему государства, создают условия для инфляции отечественной валюты, неуправляемого повышения цен на товары и услуги, снижающее тем самым жизненный уровень трудящегося человека.

6. Партии, общественные организации и им подобные объединения при регистрации в органах Минюста обязаны декларировать программу, устав, сведения об источниках финансирования, включая сведения о движимом и недвижимом имуществе.

7. Партии, общественные организации и им подобные объединения обязаны по итогам года предоставлять публичный бухгалтерский отчет об источниках поступления и расходовании финансовых средств, в том числе изменения в состоянии движимого и недвижимого имущества, а также о количестве членов партии в целом и по региональным отделениям. Имущество и денежные средства, способ приобретения которых не предусмотрен уставом, бессудно реквизируются в пользу государства.

Статья 14

1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

3. Секты, проповедующие псевдорелигиозные учения, искажающие истинные догматы христианства, мусульманства и других религий, разрушающие традиционную мировоззренческую культуру той или иной народной общности – запрещены. Основатели сект несут уголовную ответственность, а имущество секты реквизируется.

4. В связи с тем, что расползающийся культ ЛГБТ, наркомании, однополых браков и т.п., является продуцентом геноцида народов России и потому угрожает основам безопасности государства, настоящей Конституцией запрещается все виды их пропаганды и распространения. Юридические и физические лица, допускающие нарушение данного императива, подвергаются уголовному наказанию.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в субъектах Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Субъекты, допускающие в своей деятельности отклонения от норм Конституции, несут, в зависимости от тяжести последствий, морально-этическую, административную и уголовную ответственность.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией, не являются составной частью ее Конституционно-правовой системы и потому, до одобрения их на всенародном референдуме, не обладают императивом прямого действия. Если международным договором, ратифицированным РФ, установлены иные правила и Конституционным Судом подтверждено их непротиворечивость духу Конституции, применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы социально-политического строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам социально-политического строя Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТРОЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, БАЗИРУЮЩИЕСЯ НА НООСФЕРНОЙ ПАРАДИГМЕ

Статья 17

Настоящей Конституцией в Российской Федерации конституируются фундаментальные системообразующие социально-экономические и физико-философские категории – «Народное достояние», «Природное богатство», «Народное богатство».

1.С_нрд - Народное достояние

«Народное достояние» - С_нрд - это философско-экономическая категория, характеризующая внеюридическое, исторически сложившееся, а потому безусловное правомочие народной общности на исключительное обладание всей совокупностью потребительных стоимостей, опосредованных и неопосредованных трудом человека, сосредоточенных на территории ее обитания. «Народное достояние» включает в себя «Природное богатство» и «Народное богатство», т.е.

С_нрд=С_прб+С_нрб, где:

1.1. С_прб - Природное богатство

«Природное богатство» - С_прб - это совокупность потребительных стоимостей, неопосредованных трудом человека. Это такое богатство, которое создано силами природы (отождествляемое людьми с божественным даром), а потому по определению не может являться носителем меноводенежной стоимости. Следовательно, С_прб не может быть и предметом «купли-продажи». С_прб включает в себя воздушный и водный бассейны, девственные земли и леса, неразведанные и неосвоенные недра и т.п.;

1.2. С_нрб - Народное богатство

«Народное богатство» - С_нрб - это совокупность потребительных стоимостей, опосредованных (созданных) трудом человека и накопленных обществом за время своего существования. C_нрб является носителем меноводенежной стоимости и включает в себя вовлеченные в хозяйственный оборот земли, ее недра, воды, леса (в объеме дифференциальной ренты II), основные и оборотные фонды, находящиеся в производительном и непроизводительном потреблении предприятий, организаций и граждан, накопленные обществом резервы, личное имущество граждан и т.д.

Статья 18

Собственность

Настоящей Конституцией в Российской Федерации конституируются все исторически сложившиеся на данный момент, законно «рожденные» формы собственности на средства производства и, как следствие, все способы производства (за исключением рабовладельческого и феодального), культивируемые в современном мире.

1.Собственность - С - это философско-экономическая категория, характеризующая объем (высоту) экономико-юридических правомочий конкретных субъектов производственных отношений (индивидов, коллективов, объединений, государства) на обладание объектом собственности (элементами народного богатства) с целью осуществления целесообразной деятельности по извлечению из нее или с помощью ее потребительскоменовых стоимостей.

«Собственность» функционирует и существует как:

1.1. Личная собственность - С_лчн - это собственность индивида, которая используется им как потребительная стоимость с целью удовлетворения личных потребностей. С_лчн присуща всем общественно-экономическим формациям.

1.2. Индивидуально-производительная собственность - С_ипр.- это собственность индивида, которая используется им как средство производства для изготовления товарного продукта без привлечения наемной рабочей силы. Из этого следует: индивидуальный товаропроизводитель обладает безусловным правомочием присваивания полного им созданного дохода за минусом налога на общественные нужды.

1.3. Частная (приватная) собственность – С_чст - это собственность частного (приватного) владельца средств производства, которая используется им для производства товарного продукта с привлечением наемной рабочей силы. Из этого следует: частный (приватный) владелец средств производства обладает безусловным правомочием присваивания прибавочного продукта, за минусом налога на общественные нужды. Частная (приватная) собственность существует только за счет эксплуатации наемного труда.

1.4. Акционерная (приватная) собственность – С_акц.- это собственность приватных владельцев средств производства, объединивших свои капиталы в акционерном обществе, которая используется ими для производства товарного продукта с привлечением наемной рабочей силы. Из этого следует: приватные владельцы акционированных средств производства обладают безусловными правомочиями присваивания прибавочного продукта, за минусом налога на общественные нужды, в пропорции принадлежащих им персонифицированных пакетов акций на производительный капитал. Акционерная (приватная) собственность существует только за счет эксплуатации наемного труда.

1.5. Собственность буржуазно-капиталистической кооперации - С _бкк.- это собственность приватных владельцев средств производства, возникшая в результате акционирования частного капитала, используемая ими для производства товарного продукта.

Из этого следует: владельцы приватного капитала обладают безусловными правомочиями присваивания прибавочного продукта, за минусом налога на общественные нужды, в пропорции принадлежащих им персонифицированных акций. Буржуазно-капиталистическая кооперация существует только за счет эксплуатации наемного труда.

1.6. Собственность работников предприятия (ЭСОП) - С_эсоп.- это собственность работающих на предприятии совладельцев средств производства, возникшая в результате паевых взносов каждого работника. Из этого следует: владельцы паев на предприятиях ЭСОП обладают безусловными правомочиями присваивания прибавочного продукта, за минусом налога на общественные нужды, в пропорции принадлежащих им персонифицированных паев. На предприятиях ЭСОП эксплуатация чужого труда имеется в незначительной мере, поскольку разброс величин имущественных паев незначительный.

1.7. Государственно-монополистическая собственность – С_гмс.- это собственность государства, владение которым осуществляется через посредство государственных структур. Из этого следует: трудящиеся государственных монополий (от рядового до руководителей монополий) обладают безусловным правомочием присваивания прибавочного продукта (за минусом налога на общественные нужды и налога на овеществленный капитал) в пропорции персонофицированного интеллектуально-производительного живого капитала, затраченного в процессе создания товарного продукта.

1.8. Социалистическая кооперативная собственность - С_ск. - это обобществленная собственность коллектива работников на средства производства, возникшая в результате возврата ранее экспроприированной (отобранной) у них собственности (приватным лицом или государством) и приумноженная за счет создаваемого прибавочного продукта. Из этого следует: члены социалистической кооперации обладают безусловными правомочиями присваивания прибавочного продукта (за минусом общественно-необходимого налога) в пропорции персонифицированного интеллектуально-производительного живого капитала, затраченного в процессе создания товарного продукта. На предприятиях с обобществленной собственностью эксплуатация чужого труда отсутствует, поскольку отчуждение работников от средств производства и созданного продукта преодолено полностью.

Статья 19

Владение собственностью

Владение собственностью - это экономико-юридическая категория, определяющая безраздельное право собственника поступать с собственностью по своему усмотрению в пределах, не нарушающих законы природы и общества, т.е.:

- использовать собственность, не нанося вреда природе и человеку;

- использовать собственность в качестве потребительной стоимости с целью удовлетворения личных потребностей;

-использовать собственность с целью производства товарного продукта;

- передавать собственность другому лицу или коллективу во временное пользование (аренду) на условиях договора;

- продавать, обменивать, дарить, уничтожать собственность;

- объединять собственность с имуществом других собственников.

Статья 20

Пользование собственностью

Пользование собственностью - это экономико-юридическая категория, определяющая безраздельное право пользователя использовать взятую во временное пользование (аренду) чью-то собственность по своему усмотрению в пределах, не нарушающих законы природы и общества и условий, зафиксированных в договоре аренды, а именно:

- использовать собственность, не нанося вреда природе и человеку;

- использовать собственность в качестве потребительной стоимости с целью удовлетворения личных потребностей;

- использовать собственность с целью производства товарного продукта.

Статья 21

Эксплуатация

Эксплуатация одного субъекта производственных отношений другим - это экономико-юридическая категория, которая характеризует процесс перехода прав на владение вновь созданной стоимости от одного субъекта производственных отношений к другому не через посредство акта «купли-продажи» собственности, а через легитимную ее экспроприацию. Легитимная экспроприация – это юридически узаконенное публичной властью изъятие у производителя (носителя живой рабочей силы) части вновь созданного им продукта:

- частным владельцем капитала;

- государственно-монополистическим капиталом;

- банковскими структурами через посредство завышенных банковских процентов за кредит, за ипотеку;

- биржевыми и аналогичными им структурами, спекулирующими на плавающих курсах различных валют.

Статья 22

Приватизация собственности

Приватизация собственности - это экономико-юридический акт, фиксирующий юридически добросовестный переход права владения собственностью от одного субъекта производственных отношений к другому через посредство «купли-продажи».

Статья 23

Национализация собственности

Национализация собственности - это экономико-юридический акт, фиксирующий переход права владения собственностью от приватного(ных) владельца(ев) основных средств производства в собственность нации (государства). Национализация ОСП может осуществляться путем безвозмездной экспроприации или выкупа (частичного или полного).

Статья 24

Разгосударствление собственности

Разгосударствление собственности - это экономико-юридический акт, фиксирующий возврат собственности от экспроприатора (государства) трудовому коллективу.

Статья 25

Способ производства

Способ производства - это философско-экономическая категория, характеризующая общественно-экономические, исторически сложившиеся отношения между субъектами производственных отношений (индивид-коллектив-общество) по поводу создания и присвоения жизненных благ. Определяющим в классификации способов производства является высота экономико-юридических правомочий субъектов производственных отношений по поводу владения овеществленными средствами производства, живой рабочей силой, вновь созданным продуктом, включая прибавочный.

Статья 26

Общественно-экономическая фармация

Общественно-экономическая формация - это философско-экономическая категория, характеризующая состояние исторически сложившейся общественной системы (социума) как результат сосуществования конкурирующих в ней различных способов производства. Наименование общественно-экономической формации социума определяется тем способом производства, который доминирует в общей массе создаваемого "валового национального продукта" в данный исторический период.

Статья 27

Валовый национальный продукт и национальны доход

Валовый национальный продукт (ВНП), включающий в себя национальный доход (НД) - это экономическая категория, которая характеризуется величиной и структурой совокупного продукта, созданного обществом за определенный период времени (допустим, за год). ВНП состоит из затрат прошлого труда (С) и вновь созданного живым трудом продукта, называемого "Национальный доход - НД". НД состоит из необходимого продукта, равного по величине заработной плате (V), плюс прибавочный продукт (m):

W_ВНП = C + V + m, где:

C - стоимость затрат прошлого труда (сырье, комплектующие изделия, топливо, энергия всех видов, вспомогательные материалы, малоценные и быстроизнашивающиеся приборы и инструменты, амортизация основных производственных фондов и др.);

V - стоимость необходимого продукта (заработная плата);

m - прибавочный продукт (прибыль);

V + m = НД – национальный доход.

ГЛАВА 3. ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ НООСФЕРНО-КИБЕРНЕТИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ЕСТЕСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНО СПРАВЕДЛИВЫЙ ПРИНЦИП: «ОТ КАЖДОГО ПО СПОСОБНОСТИ, КАЖДОМУ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТРУДА» (К.МАРКС).

Статья 28

Энергопотенциал человека – ЭПЧ.

Настоящей Конституцией конституируется социально-экономическая категория - энергопотенциал человека, являющийся энергоинтелектуальным капиталом индивида.

ЭПЧ – это индивидуальный интеллектуально-физический энергопотенциал носителя «живой рабочей силы – ЖРС», синтезированный в его квалификационном рейтинге – nК_кт, (n – скалярное значение рейтинга). Квалификационный рейтинг, скаляр которого равен единице (n =1), является инвариантно счетной мерой исчисления ЭПЧ. Определение и присвоение квалификационного рейтинга (nК_кт) носителю ЖРС осуществляется аттестационной комиссией на основе «общегосударственного классификатора единиц измерения – ОКЕИ», включающего в себя «единую тарифно-квалификационную систему» - ЕТКС и экстраполированной из нее «рейтинговой системы нормирования труда» - РСНТ.

(ОКЕИ – это киберсистема, которая стратифицирует принадлежность носителя ЖРС к тому или иному уровню способностей (ЭПЧ) в части производства тех или иных потребительных стоимостей).

Статья 29

Единичная мера работы человека в системе физических единиц измерения - Ậ.

Настоящей конституцией конституируется социально-экономическая категория – единичная мера работы человека в системе физических единиц измерения - Ậ.

Квалификационный рейтинг носителя «живой рабочей силы» - nК_кт, равный единице (n = 1), помноженный на единицу времени, равной одному часу (t = 1 час), является инвариантной мерой работы человека в физических единицах измерения.

Ậ = К_кт х t = 1ртг х 1 час (const)

Ввод единицы Ậ полностью соответствует принципам формирования системы СИ.

Статья 30

Единичная мера работы человека в системе меново-денежных единиц измерения – Q.

Настоящей Конституцией, на основе социокибернетических исследований и обобщения ЕТКС (единая тарифно-квалификационная система) и экстраполированной из нее РСНТ (рейтинговая система нормирования труда), вводится социально-экономическая категория – «единичная мера работы» в системе меново-денежных единиц измерения - Q.

Единичной мерой работы носителя «живой рабочей силы», опосредованной меново-денежными единицами измерения, является производная, полученная в результате отношения установленной государством фиксированной суммы денежных знаков (х руб.) к «единичной мере работы человека - Ậ», выраженной в физических единицах измерения по алгоритму:

Q = х руб./ Ậ (const).

Градиент Q (жестко «привязанный» к физическому «шагу» градиента Ậ), приобретая инвариантность, делает возможным внедрение социокибертентической системы финансово-хозяйственного управления государством в целом и в частности:

- в процессах калькулирования производства товаров и услуг,

- в процессах распределения вновь созданной стоимости между субъектами производственных отношений независимо от форм собственности на средства производства.

- в процессах конвертируемости международных валют и т.д.

Статья 31

Денежная единица – рубль ().

Настоящей Конституцией, впервые в мировой практике, вводится в оборот денежная единица – рубль, обладающий инвариантными свойствами. Инвариантность вводимого рубля (как меры стоимости живого труда и калькулирования издержек производства товаров и услуг в целом) достигается детерминированным отождествлением его нарицательного скаляра (х) к скаляру инвариантной «меры работы человека», выраженной в системе физических единиц измерения (Ậ), по алгоритму:

Q = X_руб /Ậ = 0,5 / 1_{ртг.час =} 1/ 2_{ртг.час} = 2/4_{ртг.час} (const)

где: х = 0,5 руб. – установленная государством фиксируемая сумма денежных знаков относительно Ậ_.

(Данный детерминант, будучи неизменной величиной во времени и в пространстве (const), является императивом по созданию единой мировой валюты).

Статья 32

Финансовый капитал человека – ФКЧ.

Настоящей Конституцией вводится социально-экономическая категория – финансовый капитал человека.

ФКЧ – это стоимостная оценка носителя «живой рабочей силы – ЖРС», эквивалентная массе созданной ею за дискретно-конкретный год новой стоимости, исчисленной в меново-денежных единицах измерения по алгоритму: ФКЧ = nK_KT · g t · Q =М (руб.), где:

- nK_KT – квалификационный рейтинг носителя ЖРС,

- g t – затраченное время на создание новой стоимости (часы),

- Q – единичная мера работы (x руб/ртг.час).

Пример определения ФКЧ, когда nK_KT = 16, g t = 1920, Q = 0,5 руб/ртг.час.

ФКЧ = 16 ртг. х 1920 ч. х 0,5 руб/ртч.ч. = 15360 руб. (Мруб.).

Статья 33

Социокиберентический, социально-справедливый принцип распределения доходов между субъектами производственных отношений

Исходя из того, что в стоимости товаров и услуг кристаллизуются издержки двуединого энергофинансового капитала (овеществленный – ОСП и живой – ФКЧ), настоящей Конституцией вводится в действие естественный принцип, детерминирующий дифференциально-эквивалентное распределение доходов между всеми субъектами производственных отношений, независимо от статуса собственности на ОСП – «равный индивидуальный доход на равный энергофинансовый капитал, затраченный субъектом производственных отношений на создание стоимости товарного продукта в процессе коллективного производсва», определяемый по формуле V_{доход. =} V_{зрп жрс.} + V_{двд жрс.} + V_{двд.прв}, где:

1.V_{зрп жрс.} - Заработная плата носителя «живой рабочей силы»

Заработная плата носителя «живой рабочей силы» (V_зрп), как субъекта производственных отношений, прямо пропорциональна квалификационному рейтингу (nK_KT), времени целесообразно затраченного труда (g t), помноженных на часовую тарифную ставку (dQ) и определяется алгоритмом: V_{зрп жрс} = nK_KT · g t · dQ (руб), где скаляр коэффициента d (устанавливаемый государством в зависимости от нормы прибавочной стоимости) является долей заработной платы в составе Q.

Пример расчета годовой заработной платы.

V_{зрп.жрс.} = 16 ртч. х 1920 ч. х (0,4 х 0,5) руб/ртг.ч. = 6144 руб.

2.V_{двд жрс.} - Дивиденды носителя «живой рабочей силы»

Дивиденды носителя «живой рабочей силы», прямо пропорциональны квалификационному рейтингу (nK_KT), помноженному на средневзвешенный дивиденд (К_pi) приходящийся на одну единицу квалификационного рейтинга и определяются алгоритмом:

V_{двд жрс} = nK_KT х К_pi (руб.)

Пример расчета годового дивиденда носителя ЖРС, обладающего 16 ртг при К_pi = 56,331 руб

V_{двд жрс} = 16 ртг х 56,331 руб = 901,3 руб.

3.V_{двд прв.-}- Дивиденды на приватный капитал

Дивиденды на приватный капитал прямо пропорциональны количеству физических акций (К_акц), принадлежащих приватному лицу, помноженных на средневзвешенный дивиденд (К_pj), приходящийся на одну физическую акцию и определяются алгоритмом:

V_{двд прв.} = К_акц х К_pj(руб.)

Пример расчета годового дивиденда владельца, обладающего 100 акциями при К_pj = 23,256 руб.

V_{двд прв.} = 100_акц х 23,256 руб. = 2325,6 руб.

Статья 34

Калькулирование энергоматериальных затрат на создание товаров и услуг.

Социокибернетические алгоритмы, сформулированные в статьях 28 - 33, конституируются в качестве государственного императива (стандарта) в деле калькулирования затрат носителя ЖРС на создание новой стоимости и товарного продукта во всех субъектах России, не зависимо от форм собственности на основные средства производства.

1. Калькулирование энергозатрат на создание новой стоимости (национальный доход – НД) осуществляется по алгоритму:

НД руб. = Σ nК_кт х g t х Q, где знак Σ обознчает интегральную массу рейтинг сил, принявших участие в создании новой стоимости.

Пример расчета НД, когда ΣnК_кт = 16000, g t = 1920 ч., Q = 0,5 руб/ртг.ч.

НД руб. = 16000 ртч. х 1920 ч. х 0,5 руб/ртч.ч. = 15360 тыс.руб.

2. Калькулирование энергоматериальных затрат на создание товарного продукта – W.

Калькулирование энергоматериальных затрат на создание товарного продукта осуществляется по алгоритму:

Wруб = С + НД = С + Σ nК_кт х g t х Q, где:

С – стоимость сырья, комплектующих изделий, энергии, сумма амортизационных отчислений и т.д., перенесенных на себестоимость товарного продукта.

Пример расчета W, когда С = 57992,4 тыс.руб.

W руб. = 57992,4 т.р. + 15360 т.р. = 73352,4 т.р.

Статья 35

«Потребительская корзина человека» - ПКЧ.

Настоящей Конституцией конституируется в качестве государственного императива социально-экономическая категория – «потребительская корзина человека – ПКЧ».

ПКЧ – это масса энергоматерии, необходимая для воспроизводства жизненного энергопотенциала среднестатистического носителя «живой рабочей силы». Биокибернетическими исследованиями установлено: среднесуточная ПКЧ носителя «живой рабочей силы» равна 3960 Ккал, в том числе:

- на воспроизводство физиологических потребностей – ВФП – 2600 Ккал;

- на компенсацию воздействия окружающей среды – (одежда, обувь, жилье и т.п.) - КОС - 1360 Ккал.

Статья 36.

Налогообложение товаропроизводителей с любой формой собственности.

Настоящей Конституцией вводится социально справедливый принцип прямого налогообложения всех товаропроизводителей с дифференциацией налоговых ставок в зависимости от высоты нормы прибыли (рентабельности). Источником налогооблагаемых сумм является прибыль товаропроизводителей.

Налоговая ставка с любого товаропроизводителя определяется по алгоритму:

Кⁱ _Н(%) = (Р'ⁱ /Р'^баз ) × К^баз_Н, где:

Кⁱ _Н (%) – налоговая ставка, взимаемая с i-го товаропроизводителя;

Р'ⁱ (%) – норма прибыли i-го товаропроизводителя;

Р'^баз (%) – общегосударственная (нормативно-базовая) норма прибыли

К^баз_Н (%) – средневзвешенная (нормативно-базовая) ставка налога.

Пример расчета налоговой ставки с товаропроизводителя №1, у которого норма прибыли равна 16,18(%)

К¹_Н (%) = (Р¹/Р'^баз ) × К^баз_Н = (16,18/14,37) × 40 = 45,038 (%)

Пример расчета налоговой ставки с товаропроизводителя №2, у которого норма прибыли равна 12,27(%)

К²_Н (%) = (Р²/Р'^баз ) × К^баз_Н = (12,27/14,37) × 40 = 34,155(%)

ГЛАВА 4. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ, УДЕРЖИВАЮЩИЕ РОССИСКИЙ СОЦИУМ В СОЦИОКИБЕРНЕТИЧЕСКОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ.

Статья 37

Фундаментальные основы финансово-денежного суверенитета.

1.В Российском государстве, с целью достижения безусловного суверенитета в области финансов, создается одноконтурная социокибернетическая система денежного «кровообращения», системообразующим центром которой является Государственный Банк Российской Федерации – Госбанк РФ.

2.Госбанк РФ является юридическим лицом, не обладающим правом извлечения прибыли.

3.Госбанк РФ является единственным эмиссионно-кассовым и расчетно-кредитным центром, монопольно осуществляющим:

3.1.эмиссию денег,

3.2.регулирование наличного оборота денег,

3.3.осуществление безналичных расчетов между субъектами производственных отношений,

3.4.кредитование субъектов производственных отношений,

3.5.контроль за исполнением государственного бюджета,

3.6.контроль за соблюдением финансовой дисциплины во всех производственно-хозяйственных сферах деятельности субъектов производственных отношении, включая все уровни административного управления страной,

3.7.депозитные операции как с юридическими, так и с физическими лицами.

3.8.обеспечение стабильности государственной платежной системы.

3.9.защиту устойчивости рубля.

4.Госбанк независим от исполнительных и распорядительных органов власти и подотчетен государственной Думе, Совету Федерации и Президенту страны.

5.Для обеспечения оперативно-финансовой деятельности при Госбанке создаются:

5.1.Внешэкономбанк,

5.2.Промстройбанк,

5.3.Сельхозбанк,

5.4.Жилсоцбанк,

5.5.Сбербанк.

6.Госбанк и его филиалы являются единственным депозитарием для всех юридических и физических лиц страны.

7.Госбанк, по итогам каждого календарного года, подвергается аудиторской проверке, осуществляемой Счетной Палатой РФ. Акт проверки рассматривается на заседаниях Госдумы и Совета Федерации, которые выносят вердикт и затем представляют его на утверждение Президенту страны. Акт Счетной Палаты, вердикты Госдумы, Совета Федерации и Президента РФ доводятся через средства массовой информации до сведения Суверена – народа страны.

Статья 38

1.Создание и функционирование некоммерческих организаций, в т.ч. в средствах массовой информации (радио, телевидение, издательства и т.п.), финансируемых из-за рубежа, - запрещено, поскольку получаемые ими финансовые средства из-за рубежа являются источником девальвации национальной денежной единицы.

2.Создание внегосударственных обменных пунктов иностранной валюты, игорного бизнеса и других подобных заведений, делающих «из денег деньги» - запрещено.

3.В Российской Федерации, с целью недопущения финансовых махинаций, уклонения от налогов, коррупционных деяний – запрещено:

- обналичивание денежных средств, «работающих» в сфере безналичных расчетов между субъектами производственных отношений;

- создание офшорных зон как внутри страны, так и за ее пределами;

Статья 39

В Российской Федерации вводится антикоррупционный ГОСТ по ведению единообразной системы бухгалтерского учета и калькулированию издержек на производство товаров и услуг для всех товаропроизводителей, независимо от форм собственности на ОСП.

Статья 40

Главный бухгалтер предприятий и организаций (независимо от формы собственности на ОСП) является полномочным представителем государства. Главный бухгалтер предприятия (организации) действует строго по инструкции, утвержденной Госбанком и Минфином Российской Федерации и несет юридическую и уголовную ответственность за достоверность учета товарно-материальных и денежных ресурсов.

Статья 41

1. Государство, в лице высших органов власти, с целью поддерживания жизнедеятельности Российского социума в целостно-динамическом функционировании, осуществляет планирование, реализацию и контроль за состоянием социокибернетических процессов в общезначимых системообразующих сферах, к которым относятся:

- общие принципы (стандарты) в законодательной области;

- общие принципы в области юриспруденции и судебно-карательной;

- политика в области обороны и безопасности государства;

- политика в области охраны прав и свобод граждан;

- политика в области общегосударственной значимости транспорта, энергетики, связи;

- политика в области межнациональных и религиозных отношений;

- политика в области охраны здоровья граждан;

- политика в области культуры, образования, спорта;

- политика в области демографии;

- политика в области внешней торговли, таможенных отношений;

- политика в области межгосударственных отношений;

-  политика в области поддержания экологического и стехиометрического равновесия в биосфере;

- политика в области социально-экономического развития общества, в том числе:

- в области размещения и развития производительных сил общегосударственной значимости;

- в области финансово-кредитной, банковской и эмиссионной политики, в т.ч. в области обеспечения паритета потребительных стоимостей меново-денежным эквивалентам;

- в области налоговой и инвестиционной политики;

- в области выработки общих принципов в политике ценообразования, оплаты труда, бухгалтерско-статистического учета и отчетности;

- в области научно-технического прогресса;

- в области метрологии и стандартизации;

- в области обеспечения на должном уровне качества жизни граждан социума.

2. С целью координации деятельности общегосударственной значимости системообразующих отраслей, удерживающих жизнедеятельность социума в целостно-динамическом состоянии, создается «Высший Совет Шерпов», планирующий и регулирующий «увязку» интересов отраслей с интересом государства. «Высший Совет Шерпов» находится в прямом подчинении Президента страны.

3. Настоящей Конституцией, с целью контроля за деятельностью администрации в области трудовых отношений , во всех предприятиях (организациях), обладающих правом юридического лица (независимо от формы собственности на ОСП и видов деятельности) вводится омбудсмен в лице Совета трудового коллектива – СТК. Председатель СТК на общественных началах входит в состав руководства предприятий (организаций) и обладает правом согласительной подписи под документами, регламентирующими трудовые отношения в коллективе. Не завизированные председателем СТК документы, касающиеся трудовых отношений с коллективом трудящихся, юридической силы не имеют.

Статья 42

Основы социально-нравственной и юридической ответственности властных структур.

1.Субъекты властных структур Российского государства несут ответственность:

- за снижение жизненного уровня населения социума (региона);

- за снижение уровня продолжительности жизни человека;

- за снижение уровня личной безопасности граждан социума (региона);

- за снижение уровня обороноспособности социума;

- за снижение научно-производственного потенциала социума (региона);

- за снижение сельскохозяйственного потенциала социума (региона);

- за превышение сложившегося уровня экологического давления на экосреду социума (региона).

2. В Российской Федерации, с целью предупреждения и искоренения коррупции (лат. – растление), с целью исполнения ратифицированных «Конвенции ООН против коррупции» (№53/4 от 31.10.2003г.), «Международного кодекса поведения должностных лиц» (№51/59 от 12.12.1996г.), «Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности» (№55/25 от 15.11.2000г.) конституируются следующие антикоррупционные императивы:

2.1. Чиновники властных структур всех уровней, от регионального звена до высших органов представительной (включая депутатов Госдумы и членов Совфеда) и исполнительной (включая весь спектр правительственных органов, в т.ч. председателя правительства), при вступлении в должность:

а) Приносят присягу – «клянусь, при осуществлении своих полномочий, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, быть бескорыстным, принципиальным, не использовать свои полномочия ни в целях незаконного обогащения, ни в целях предоставления своим близким и друзьям преференций, ведущих к их незаконному обогащению»;

б) Заполняют декларацию о наличии недвижимого и движимого имущества – своего, членов семьи, включая отца, матери, тестя, тещи;

в) Представляют по итогам каждого года декларацию об источниках поступления и расходования финансовых средств по лицам, поименованных в подпункте 2.1.б. настоящей статьи;

г) Близкие родственники чиновников (дети, братья, сестры, мать, отец) не могут занимать должности во властных структурах, непосредственно курируемых ими.

2.2. Любые публичные лекции, доклады, выступления чиновников (включая членов представительной и исполнительной власти), в любых аудиториях внутри Российской Федерации осуществляются на бесплатной основе, поскольку этот вид деятельности входит в служебную обязанность чиновника;

2.3. Настоящей Конституцией в качестве уголовно наказуемого деяния вводится следующий антикоррупционный императив - незаконное обогащение, означающее: «значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которые оно не может разумным образом обосновать» (статья 20 Конвенции ООН №58/4 от 31.10.2003г.). Доказывание отсутствия вины в незаконном обогащении осуществляется чиновником, допустившим такого рода правонарушение. (На этот вид правонарушения юрисдикция статьи 76, пункт 2 настоящей Конституции – не распространяется, поскольку выявленный факт «значительное увеличение активов» относительно законных доходов чиновника обретает статус аксиомы).

2.4. Чиновник, допустивший незаконное обогащение, в соответствии со статьями 30, 31, 35 Конвенции ООН №58/4 от 31.10.2003г. подвергается:

- административному наказанию в виде увольнения с занимаемой должности и лишением права занимать публичную должность сроком на пять лет;

- имущественному обременению в виде конфискации всего объема незаконного обогащения с одновременной уплатой штрафа в объеме 100% от суммы незаконного обогащения;

- в случае, если незаконное обогащение осуществлено в условиях отягчающих обстоятельств, чиновник несет уголовную ответственность.

3. Лица, имеющие сами и их ближайшие родственники двойное гражданство, не имеют право занимать государственные и муниципальные должности.

4. Лица, являющиеся носителями государственной тайны, не могут иметь двойное гражданство.

Статья 43

Фундаментальный императив по формированию административно-управленческой иерархии государственных структур Российского социума. («Корень дела – в выборе лиц администрации». Д.И.Менделеев).

Поскольку от лиц, обладающих правом принятия решений , в решающей степени зависит жизнедеятельность социальных систем, настоящей Конституцией, с целью отбора претендентов на занятие «рабочего места» в иерархии административно-государственного управления, вводится социокибернетический императив: уровень опыта и знаний претендента (сфокусированных в квалификационном рейтинге по системе РСНТ входящей в ОКЕИ) должен быть не ниже уровня технологической сложности управляемой структурной единицы – «рабочего места», а именно –

nК_кт ≥ nК_ст, где:

- nК_кт - квалификационный рейтинг претендента на занятие того или иного «рабочего места»;

- nК_ст – технологическая сложность «рабочего места».

ГЛАВА 5. ОСНОВЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАНИНА РФ.

Статья 44

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Обязанностью гражданина, осуществляющего свои Конституционные права и свободы, является строгое соблюдение Конституционных прав и свобод другого лица или группы лиц.

Статья 45

Права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 46

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 47

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни человека, при обязательном предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

3. С целью недопущения фатальной ошибки исполнение приговора осуществляется через три года, используемые защитниками осужденного для отыскания мотивов его невиновности.

Статья 48

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 49

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 50

1. Каждый имеет право на неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 51

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о личной жизни человека без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 52

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 53

1. Национальность каждого гражданина России определяется на основе объективно-родовой принадлежности человека к тому или иному этносу, перечень и наименование которых зарегистрировано в реестре Госкомстата Российской Федерации.

Исходя из этого императива:

- национальность ребенка определяется и заносится в «свидетельство о рождении» исключительно на основе идентификационной записи о национальности родителей (статья 29, «свидетельство о браке»);

- национальность ребенка при смешенном браке определяется по национальности отца, за исключением еврейского этноса, у которого национальность определяется по национальности матери. Идентификационная запись о национальности ребенка, зафиксированная в «Свидетельстве о рождении» (статья 23), автоматически заносится в гражданский паспорт, выдаваемый гражданину, достигшему совершеннолетия.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 54

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 55

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую традиционно-мировоззренческую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 56

1. Каждому гарантируется свобода выражения своих мыслей, не унижающих достоинство и честь другого лица или группы лиц.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации, за исключением ограничений, зафиксированных в статье 14, пункт 4. Цензура запрещается.

Статья 57

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 58

1. Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, не нарушающие общественный порядок, в светлое время суток, с открытым лицом, в строго отведенном месте, не мешающих движению общественного транспорта и перемещению людских потоков.

2. Резолюции, принятые гражданами на митинге, в безусловном порядке рассматриваются соответствующими властными органами (в т.ч. администрациями производственно-хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности на ОСП) и в двухнедельный срок дают мотивированный ответ организаторам митинга, как непосредственно, так и через СМИ.

3. Государственные, региональные, муниципальные органы, администрации производстенно-хозяйствующих субъектов, не давшие мотивированный ответ митингующим, несут ответственность, тяжесть которой определяется судом. Судебные издержки несет субъект, допустивший это правонарушение.

Статья 59

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, путем участия на заседаниях законодательных органов (с правом совещательного голоса), так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Участие в референдуме – обязанность каждого гражданина.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Гражданин Российской Федерации, конституировавшись в качестве чиновника, получая статусные привилегии относительно рядового гражданина, одновременно обременяется повышенной юридической ответственностью за отклонение от норм Конституции и присяги (статья 42. п.2.1.а) в соответствии с социально-справедливым императивом: «Чиновник несправедлив вдвойне и справедливо чтобы он претерпел в ответ больше того, что сделал» (Аристотель).

6. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 60

1. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

2. Государственные, муниципальные, местные органы управления обязаны в течение одного месяца дать мотивированный ответ автору обращения.

3. Государственные, муниципальные, местные органы управления, не давшие мотивированный ответ автору обращения, несут ответственность, тяжесть которой определяется судом. Судебные издержки несет лицо, допустившее подобное правонарушение.

Статья 61

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 62

1. Право на законнорожденную личную, коллективную, кооперативную, частную собственность охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд у добропорядочного правообладателя может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 63

1. Граждане и их объединения на правах аренды с государством вправе иметь в личном и частном пользовании землю.

2. Пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются арендаторами свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Производство и ввоз из-за рубежа генномодифицированной сельхозпродукции в РФ – запрещено.

3. За необоснованный вывод земель из сельскохозяйственного оборота (запустение) руководители регионов (всех уровней) и арендаторы несут персональную ответственность: административную, материальную, а в особых случаях – уголовную.

4. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 64

1. Каждый гражданин РФ должен быть обучен к труду и по достижению совершеннолетия обязан принимать участие в общеполезном труде. Уход за ребенком, больными и престарелыми родителями, учеба в школе и в других учебных заведениях признается общеполезным трудом и финансируется государством.

2. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

3. Принудительный (рабовладельческий) труд запрещен и преследуется как тяжкое преступление.

4. Каждый имеет право: на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; на защиту от безработицы.

5. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

6. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 65

1. Материнство, детство, семья находятся под защитой государства. В случаях, когда совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума, государство компенсирует возникшую разницу.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 66

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 67

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 68

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 69

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 70

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные общеобразовательные стандарты, в основе которых лежит Ноосферно-гуманистическая парадигма, воспитывающая учащихся не только в духе научных знаний, но и в духе любви к Родине и к «Матери – Земле».

6. Воспитатели дошкольных учреждений, учителя общеобразовательных школ, профессорско-преподавательский состав техникумов, ВУЗов, готовящих «основную производительную силу страны» (носителей живой рабочей силы – ЖРС), являются государственными служащими, труд которых вознаграждается в соответствии со статьями 33 и 43 настоящей Конституции.

Статья 71

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 72

1. Государственная защита прав и свобод добродетельного человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Конституцией, в т.ч. обращением в Кассационный суд по вопросам о нарушении канонов дознания и судопроизводства. Персональный состав Кассационных судов формируется из авторитетных граждан субъектов Российской Федерации, вышедших на пенсию. Кассационные суды руководствуются Конституцией и подотчетны исключительно Конституционному суду Российской Федерации. Вердикт Кассационного Суда является основанием для привлечения к административно-уголовной ответственности представителей полиции, судей, прокуроров, защитников, допустивших неправомерное или злонамеренное нарушение канонов дознания, судопроизводства и защиты.

3.Представители полиции, судьи, прокуроры, защитники, уличенные в коррупции, взятках, кроме уголовного наказания пожизненно лишаются права занимать вышеуказанные должности и права быть избранными в представительные и исполнительные органы власти.

Статья 73

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Судебные издержки несет сторона, допустившая нарушение.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 74

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 75

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 76

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 77

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 78

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 79

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 80

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 81

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 82

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 83

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями………………Конституции Российской Федерации.

Статья 84

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 85

1. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Субъект, допустивший вред природе, подвергается штрафным санкциям в объеме нанесенного ущерба.

2. За необоснованное техноантропогенное нарушение естественно-биосферного режима воспроизводства реликтовых лесов, болот, степей, заповедников, в т.ч. курортно-оздоровительных территорий, руководители регионов несут персональную ответственность: административную, материальную, в особых случаях – уголовную.

Статья 86

1. Защита Отечества является священным долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации, уклоняющийся от военной службы без уважительных на то причин, приравнивается к дезертиру и несет перед обществом морально-этическую и уголовную ответственность.

4. В особых обстоятельствах гражданин России имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Статья 87

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 88

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 89

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 90

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 91

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

ГЛАВА 6. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 92

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь - города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Статья 93

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 94

1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Статья 95

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Статья 96

1. Российская Федерация, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами, гарантирует права коренных малочисленных народов на свою национально-родовую идентичность и самобытность.

2. В Российской Федерации, с целью социально справедливого представительства граждан всех национальностей во властных структурах регионов, вводится конституционный императив:

а) численная стратификация депутатов Законодательных Собраний должна по национальным признакам соответствовать стратификации национального состава региона;

б) главой администрации региона должен быть гражданин, проживающий в данном регионе не менее пяти лет, представляющий ту нацию, которая является - по численности – превалирующей и отвечающий фундаментальному императиву, изложенному в статье 43 настоящей Конституции;

в) первым заместителем главы администрации должен быть гражданин, проживающий в данном регионе не менее пяти лет, представляющий ту нацию, которая является – по численности - на втором месте и отвечающий фундаментальному императиву, изложенному в статье 43 настоящей Конституции.

Статья 97

1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 98

В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба.

Статья 99

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Статья 100

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

Статья 101

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 102

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль - ₽. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Государственным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Государственного банка Российской Федерации, за что несет финансово-юридическую ответственность перед государством и народом.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

Статья 103

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 104

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 106

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 7. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 107

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами:

- определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;

- непосредственно руководит «Высшим Советом Шерпов», координирующим и увязывающим интересы общегосударственной значимости отраслей с глобальными интересами государства и народа.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

5. Президент Российской Федерации, являясь первым гражданином страны, наделенный ее народом чрезвычайными полномочиями и благами, несет адекватную ответственность за динамику социально-экономического, духовно-нравственного состояния жизнесуществования народов России.

Статья 108

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет и отвечающему фундаментальному императиву, изложенному в статье 43 настоящей Конституции.

3. Действующий президент может баллотироваться на следующий срок (второй и далее) только в том случае, если его рейтинг популярности, выявленный путем Всероссийского опроса за шесть месяцев до выборов, превысит 75% от не менее чем пятнадцати миллионов опрошенных граждан, имеющих право голоса, в не менее чем 75% субъектов Российской Федерации.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 109

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 110

Президент Российской Федерации:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Государственного банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Государственного банка Российской Федерации;

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

е.1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;

е.2) назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях;

н) формирует «Высший Совет Шерпов (Старейшин)».

Статья 111

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 112

1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Статья 113

Президент Российской Федерации:

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

Статья 114

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 115

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Статья 116

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) осуществляет помилование.

Статья 117

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 118

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Статья 119

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Статья 120

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято (положительное или отрицательное), обвинение против Президента считается отклоненным. В этом случае, те члены Совета Федерации, которые воздержались от принятия вердикта, автоматически лишаются своего мандата в качестве члена Совета Федерации.

ГЛАВА 8. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Статья 121

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы должны соответствовать фундаментальному императиву, изложенному в статье 43 настоящей Конституции.

Статья 122

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации - по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Членом Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, обладающий общеполезным трудовым стажем не менее 10 лет и имеющий право участвовать в выборах.

4. Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации наделяется полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

5. Президент Российской Федерации не может освободить назначенного до его вступления в должность члена Совета Федерации - представителя Российской Федерации в течение первого срока своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

6. Государственная Дума состоит из 450 депутатов

Статья 123

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

3. Депутаты Государственной Думы избираются исключительно по мажоритарной системе голосования путем всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном волеизъявлении, сроком на пять лет.

Статья 124

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, обладающий общеполезным трудовым стажем не менее 10 лет и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой вне рабочее время.

Статья 125

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, в соответствии с принципом «Равные права всем, особые привилегии – никому» (Т.Джеферсон), обладают иммунитетом неприкосновенности только от посягательств правительственных органов и чиновников в части отправления ими социально - политических и иных функций, связанных исключительно с выполнением депутатских функций. Во всех иных обстоятельствах членам Совфеда и депутатам Госдумы обеспечивается неприкосновенность в соответствии со статьями 2 (пункт 1), 6 (пункт 2) настоящей Конституции.

2. Депутаты Государственной Думы, в случае ненадлежащего исполнения народно-представительских обязанностей, отзываются пятьюдесятью процентными плюс один голос избирателей, проголосовавших за него. Согласие или несогласие на отзыв депутата Госдумы – является ничтожным.

3. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, допустившие уголовно наказуемые деяния, в соответствии с пунктом 1 данной статьи, отзываются по представлению Генерального прокурора с обязательным извещением:

- руководства и жителей субъекта Федерации (по члену Совфеда);

- избирательного округа (по депутату Госдумы).

Статья 126

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Статья 127

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 128

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 129

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 130

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Государственного банка Российской Федерации;

д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 131

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, Государственной Думе, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и гражданской инициативной группе, собравшей не менее 500 тысяч подписей, граждан, обладающих избирательным правом.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

Статья 132

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Статья 133

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира.

Статья 134

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Статья 135

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

Статья 136

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 138 и 144 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 138 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.

ГЛАВА 9. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 137

1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, губернаторов субъектов Российской Федерации.

Статья 138

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Статья 139

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 140

Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

Статья 141

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

Статья 142

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Статья 143

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.

Статья 144

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

ГЛАВА 10. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА

Статья 145

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, кассационного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 146

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 30 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 147

1. Судьи, в отправлении судопроизводства, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 148

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 149

1. Судьи всех уровней, в соответствии с принципом «Равные права всем, особые привилегии – никому» (Т.Джеферсон) обладают иммунитетом неприкосновенности только от посягательств правительственных органов и чиновников в части отправления ими функций судопроизводства. Во всех иных обстоятельствах судьи обеспечиваются неприкосновенностью, в соответствии со статьями 2 (пункт 1), 6 (пункт 2) настоящей Конституции.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом и решением кассационного суда.

Статья 150

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 151

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 152

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Статья 153

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики

Статья 154

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 155

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом

Статья 156

1. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

4. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

5. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации

ГЛАВА 11. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 157

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 158

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 159

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья 160

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

ГЛАВА 12. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ, ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ, ПРИНЯТИЕ НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ

Статья 161

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Статья 162

1. Положения глав 1, 2, 5, 12 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2. Если предложение о пересмотре положений 1, 2, 5, 12 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование.

4. Правом инициации на разработку принципиально новой Конституции и проведения референдума по ее принятию обладают:

а) Президент Российской Федерации;

б) Совет Федерации Российской Федерации;

в) Государственная Дума Российской Федереации;

г) Конституционный Суд Россиской Федерации;

д) воля народов Российской Федерации, собравшего для этой цели не менее 10 млн.голосов, от не менее 50% регионов страны.

5. Проект новой Конституции, разработанный вышеуказанными инициаторами (статья 162, пункт 4), публикуется в СМИ для всенародного обсуждения и, после доработки его Конституционным собранием, выносится (через шесть месяцев после публикации) на всенародный референдум.

6. Новая Конституция будет считаться принятой, если за нее проголосовало не менее двух третей избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие не мене двух третей избирателей, зарегистрированных в избирательных списках.

Статья 163

Поправки к главам 1, 2, 5, 12 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Статья 164

1. Изменения в статью 92 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 92 Конституции Российской Федерации.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

День всенародного Референдума………………. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.

Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России, принятой 12 декабря 1993 года, с последующими изменениями и дополнениями.

В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора - Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации - действуют положения Конституции Российской Федерации, принятой на данном референдуме.

2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации - России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.

4. Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется - Правительство Российской Федерации.

5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.

До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

7. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

8. Совет Федерации, Государственная Дума, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы исполняют свои обязанности до срока, установленного регламентом Конституции 1993 года.